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發(fā)改委:《股權(quán)投資基金管理辦法》草案已成
    2009-06-04    記者:張莫    來源:經(jīng)濟參考報
    本報訊 國家發(fā)改委財金司司長徐林3日表示,,國家發(fā)改委會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的《股權(quán)投資基金管理辦法》已經(jīng)形成基本草案,準備最近上報國務(wù)院,。
    徐林是在3日由北京市金融工作局,、北京股權(quán)投資基金協(xié)會主辦的“股權(quán)投資基金發(fā)展論壇”上做出如上表述的。徐林說,,形成基本草案的《股權(quán)投資基金管理辦法》已經(jīng)進行了若干輪征求有關(guān)部門意見的環(huán)節(jié),,在基金的管理模式、股權(quán)投資基金募集對象的基本要求,、股權(quán)投資基金管理公司的資質(zhì)等一些重大問題上形成了共識,。“國務(wù)院高度關(guān)注該管理辦法的制定,,多次打電話訊問發(fā)改委工作進展到了什么程度,�,!毙炝终f,。
    目前,盡管國內(nèi)熱心股權(quán)投資的人很多,,但我國股權(quán)投資市場的發(fā)展還處于初始階段,。中國股權(quán)投資基金與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會籌備組的組長、北京股權(quán)投資基金協(xié)會榮譽會長邵秉仁表示,,據(jù)不完全統(tǒng)計,,在中國內(nèi)地市場活躍的股權(quán)投資基金大約有568支,總募集資金額為3095億美元,。其中外資基金324支,,募集總額為2954億美元,,占總募集金額的95%以上�,!氨就恋馁Y金真正注入到股權(quán)投資里面的微乎其微,,這樣的現(xiàn)狀使我們清醒的看到股權(quán)投資基金發(fā)展的道路相當(dāng)長遠�,!彼f,。
    “而從政府層面看,法規(guī)嚴重滯后,,政策不相配套,,限制了股權(quán)投資的發(fā)展�,!鄙郾时硎�,。實際上,眾多投資界的業(yè)內(nèi)人士對《股權(quán)投資基金管理辦法》出臺的渴望溢于言表,。但《股權(quán)投資基金管理辦法》似乎總是“雷聲大,、雨點小”,雖然已經(jīng)醞釀了好幾年,,但由于在一些具體問題上各個相關(guān)部門的看法不能統(tǒng)一,,該辦法遲遲未出臺。
    “國家在一個統(tǒng)一的規(guī)范出臺之后,,也要營造一個更加寬松的環(huán)境,,過多的監(jiān)管也可能會使創(chuàng)新思想受到限制�,!比珖ど搪�(lián)并購公會會長王巍則表示,。
    盡管國家層面的政策尚未出臺,但是有些地方為促進股權(quán)投資基金業(yè)的發(fā)展已經(jīng)行動起來,,北京,、天津、上海和深圳等地都在自己的管理權(quán)限范圍內(nèi),,頒布實施了促進當(dāng)?shù)毓蓹?quán)投資企業(yè)發(fā)展的具體辦法,,同時各地也自發(fā)成立了股權(quán)投資協(xié)會等行業(yè)的自律組織。
    北京市今年年初頒布了《關(guān)于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》,,為PE行業(yè)在北京發(fā)展制定了系統(tǒng)配套的優(yōu)惠政策,,明確了有限合伙制股權(quán)基金的稅收政策等。據(jù)悉,,目前,,《關(guān)于促進股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》的實施細則正在緊鑼密鼓的制定當(dāng)中。
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