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但業(yè)內(nèi)人士呼吁，有限合伙制應(yīng)為主流形式,，當(dāng)獲政策更多支持
本報訊
在中國目前政策法律框架下,，創(chuàng)業(yè)投資基金到底是應(yīng)采取有限合伙制，還是公司制呢,？自2007年新《合伙企業(yè)法》實施至今,，關(guān)于此話題的辯論不絕于耳。
在11日舉行的2009年中華創(chuàng)投家論壇暨創(chuàng)投政策解讀會上,，與會的業(yè)內(nèi)人士表示,，從目前來看，由于中國與《合伙企業(yè)法》配套的稅收和工商注冊等政策不完善,，創(chuàng)投企業(yè)采取公司制成本相對更低,，但是有限合伙制是國際上創(chuàng)投基金的主流形式，監(jiān)管部門應(yīng)該大力推動其配套政策的制定實施,，使有限合伙制創(chuàng)投基金在中國取得大發(fā)展,。
與會業(yè)內(nèi)人士表示,，有限合伙制在國外發(fā)展了很多年，其優(yōu)越性毋庸置疑,，但是不能因此就貶低公司制,，而且，就中國的環(huán)境來說,，公司制創(chuàng)投在政策上獲得的支持更多,。
首先，也是最關(guān)鍵的,，就是稅負(fù)問題：目前,，公司制創(chuàng)投基金能享受所得稅繳納的很多優(yōu)惠，比如公司制創(chuàng)投企業(yè)的虧損可用于抵扣自身應(yīng)稅所得,，但是合伙制企業(yè)在我國的法律框架下享受不到這個政策,。
另外，2007年初《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2007]31號)規(guī)定,，對于符合條件的公司制創(chuàng)投企業(yè),，可享受投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。此項政策合伙制創(chuàng)投企業(yè)也享受不到,。
北京硅谷天堂創(chuàng)業(yè)投資公司執(zhí)行總裁鮑鉞還說,，目前因有限合伙制企業(yè)不是法人主體，按目前制度在國內(nèi)還無法設(shè)立證券賬戶,，基金所投資的企業(yè)難以從國內(nèi)證券市場上市退出,，但公司制創(chuàng)投不存在這個問題。另外,，由于國內(nèi)的有限合伙制基金剛剛起步,，穩(wěn)定性也比較差，合伙人“散伙”的風(fēng)險遠(yuǎn)大于公司制,。
但是,，作為國際上主流的創(chuàng)投企業(yè)的組織形式，有限合伙制是發(fā)展的大趨勢,，因為其能夠有效和靈活地激勵創(chuàng)投基金管理者,，更適合創(chuàng)投這個行業(yè)�,！白钪匾氖�,，國內(nèi)的監(jiān)管部門要大力推動與新《合伙企業(yè)法》配套的政策措施，解決現(xiàn)在存在的種種問題,，這個是發(fā)展方向”,，北大創(chuàng)業(yè)投資研究中心研究員、原副主任劉健鈞表示。
而不論是哪種制度的創(chuàng)投企業(yè),，在國內(nèi)發(fā)展仍舊面臨著眾多政策瓶頸,。“我們的婆婆太多了,，各個部門制訂的政策都有不協(xié)調(diào)的地方,，另外，有的做法在這個地方就是可行的,，到了另個地方就完全不合法,。”盡管處于“公司制”門下,，鮑鉞還是發(fā)出了這樣的感嘆,。
國家稅務(wù)總局所得稅司副處長宋哲也表示，實施好創(chuàng)業(yè)投資稅收扶持政策,，需要各個相關(guān)部門互相配合,。他透露，目前財政部和國稅總局即將聯(lián)合出臺一個文件,，進(jìn)一步支持創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展,，國稅總局也將針對財稅[2007]31號文件出臺一個配套文件。 |