本報綜合報道
繼新疆維吾爾自治區(qū)政府債券(一期)30億元獲準發(fā)行后,，各地從財政部代理發(fā)行2000億元地方債券中分得的發(fā)行份額近日也陸續(xù)浮出水面,。在目前已獲知的2000億地方債各省份的分配方案中，四川由于受汶川大地震影響,，獲得的發(fā)行額度最大,，達到180億元。
據(jù)了解,，新疆首發(fā)的30億元地方債券4月3日起上市交易,，投資者可以購買。接受記者采訪的專家稱,，地方債的信用等級僅次于國債,，高于企業(yè)債。其利率應該比國債略高,，但是可能會低于企業(yè)債的利率,。
據(jù)了解，2000億地方債券分配方案已經(jīng)基本確定,，獲各省,、市、自治區(qū)人大常委會《關于地方政府債券收支安排專項預算調整方案報告》通過后,，即可發(fā)行上市,。目前，北京地方債的預算安排也已進入人大審議程序,。
除四川和新疆外,，目前已知，河北60億元,，新疆30億元,，安徽40億元，云南84億元,，廣西65億元,，陜西60億元，寧夏30億元,，貴州64億元,，遼寧66億元，廣東110億元,。有專家分析,，從絕對數(shù)字上看,，在已知的這些省區(qū)中，東部地區(qū)分得的絕對數(shù)額較大,，但是若對比各地的經(jīng)濟總量,，可以看出，西部地區(qū)得到的份額相對來說不算少了,。
此前,，財政部有關負責人曾就2009年地方政府債券有關問題接受記者采訪時指出，在2000億元總規(guī)模內,，根據(jù)中央投資公益性項目地方配套規(guī)模,、地方項目建設資金需求以及償債能力等因素，按公式法合理分配各地區(qū)債券規(guī)模,。確定分配規(guī)模的具體因素包括中央投資中公益性項目地方配套數(shù),、綜合財力、債務率,、財力增長率,、財政困難程度等，其中重點因素為地方配套需求,。同時財政部也強調,，經(jīng)國務院批準，財政部下達各地的債券規(guī)模只是控制指標,，地方政府最終實際發(fā)行多少債券以及安排用于哪些項目,，還需要按照規(guī)定經(jīng)同級人民代表大會審查批準后確定。
這位負責人說,，由于中西部地區(qū)涉及民生的建設項目欠賬較多,，這次中央公益性投資項目向中西部重點傾斜，考慮到中西部地區(qū)政府財力普遍較為薄弱,，籌集配套資金能力有限,，因此，分地區(qū)債券規(guī)模分配重點考慮配套需求因素,，相應的中西部地區(qū)分配到的債券規(guī)模較大,。不過這位負責人也表示，中央在計算確定分地區(qū)債券規(guī)模時,，也考慮了綜合財力,、債務率、財力增長率等因素,。從分配結果看,，東部大部分地區(qū)除滿足實際配套需求外，還能安排部分債券資金用于其他民生項目,。
據(jù)悉,，目前各地方政府在核定的規(guī)模范圍內,，正在積極履行項目確定、預算調整,、人大審批等程序,。財政部將根據(jù)地方政府上報的債券發(fā)行計劃，按照成熟一期發(fā)行一期的原則,，盡快組織債券發(fā)行,。 |
|