日前,，人民銀行2009年工作會在京召開,。會議提出，2009年以高于GDP增長與物價上漲之和約3至4個百分點的增長幅度作為全年貨幣供應(yīng)總量目標(biāo)，爭取廣義貨幣供應(yīng)量M2增長17%左右,。
央行認(rèn)為，2009年,，國際金融危機(jī)還將繼續(xù)蔓延,，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險將繼續(xù)加大，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,。央行提出,，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實施適度寬松的貨幣政策,，加大金融支持力度,，繼續(xù)深化金融改革，穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新,，加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,，維護(hù)金融體系安全穩(wěn)健運行，進(jìn)一步提高中央銀行金融服務(wù)水平,。
央行強(qiáng)調(diào),，要重點把握處理好四個方面工作。第一,，著力貨幣信貸的總量調(diào)控和政策引導(dǎo),，保持貨幣信貸合理平穩(wěn)增長。實施適度寬松的貨幣政策,，就是要在保持物價穩(wěn)定的同時,，適當(dāng)增加貨幣、信貸投放總量,，保持銀行體系有比較充足的流動性,，使貨幣政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮更加積極的作用。
要綜合運用利率,、存款準(zhǔn)備金率,、公開市場操作等政策工具靈活調(diào)節(jié)資金供求,，必要時還可以使用創(chuàng)新金融工具保持市場的合理流動性。要合理把握信貸投放進(jìn)度,，均衡擺布信貸資金,，避免出現(xiàn)大起大落，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行,。
第二,，加強(qiáng)貨幣政策、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調(diào)配合,，充分發(fā)揮政策合力,。要在國家統(tǒng)一宏觀調(diào)控下，使貨幣政策,、財政政策和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合起來,，形成組合拳，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。
第三,，發(fā)揮信貸投放、直接融資和民間金融的作用,，多渠道增加資金供給能力,。要充分發(fā)揮好銀行信貸資金在擴(kuò)大內(nèi)需、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性作用,，引導(dǎo)商業(yè)銀行在防范資金風(fēng)險的前提下,，加大信貸投入的力度。同時,，必須充分重視發(fā)揮直接融資和民間融資的作用,。要大力支持資本市場發(fā)展，穩(wěn)定股票市場運行,，擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,，鼓勵股本性投資,，創(chuàng)造條件有效拓展直接融資渠道,。要規(guī)范和引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展，發(fā)揮民間金融在支持中小企業(yè)發(fā)展,、擴(kuò)大民間多樣化需求中的獨特優(yōu)勢,，積極規(guī)范發(fā)展股權(quán)投資基金等投融資方式。
第四,，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)金融穩(wěn)定并重,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展。必須繼續(xù)堅持金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)自身穩(wěn)定并重,，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險作為金融工作的基本出發(fā)點,。
央行表示，要鼓勵更多信貸資金投向農(nóng)村,，加大對農(nóng)村金融的政策支持力度,，完善扶貧貼息貸款管理，推動建立農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制,。鼓勵合理發(fā)展消費信貸,，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點，支持居民解決和改善住房條件,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展出口信貸業(yè)務(wù),，幫助出口企業(yè)減少收匯風(fēng)險，保持出口穩(wěn)定發(fā)展,。繼續(xù)做好災(zāi)后恢復(fù)重建的金融支持和服務(wù)工作,。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。密切關(guān)注國際主要貨幣匯率變化,，繼續(xù)按照主動性,、可控性和漸進(jìn)性原則，完善人民幣匯率形成機(jī)制,，增強(qiáng)匯率彈性,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。積極推動外匯市場發(fā)展,，豐富匯率風(fēng)險管理工具,。 |
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