辦一次稅,,要準(zhǔn)備一大摞資料,,跑幾次稅務(wù)機(jī)關(guān),實在是讓納稅人不勝其煩,,卻又無可奈何,。 湖北省國稅局推動辦稅管理體制變革,,納稅人只需在辦稅廳的窗口一次申辦,其余程序和事項都由稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)解決,,最大程度方便納稅人,。不少人感嘆:“原來辦稅也可以像銀行存取款那樣簡單!”
一個窗口辦完一切事
不久前,,武漢澣達(dá)公司的楊愛臣到洪山區(qū)國稅局辦稅廳,,在14號窗口提交了注銷稅務(wù)登記的資料后,不到10分鐘就順利拿到了注銷通知書,。而就在一個月前,,辦理這種注銷業(yè)務(wù),至少要跑兩,、三個科室,,短則一個星期,長則一個月才能辦成,。 洪山區(qū)國稅局局長郭亞光告訴記者,,洪山區(qū)是湖北省國稅局辦稅服廳標(biāo)準(zhǔn)化改革的試點之一。從機(jī)制上解決納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)“多頭跑,、多次找”的問題,,是這次改革探索的關(guān)鍵。他們的做法是將納稅人全部涉稅事項歸并到辦稅服務(wù)廳辦理,,把過去分散到各科室的職能集中到辦稅服務(wù)廳,。對辦稅廳崗位職責(zé)進(jìn)行了全面清理,,清理出全局應(yīng)辦稅業(yè)務(wù)178項,按照受理權(quán)限和業(yè)務(wù)類別,,簡并為102項,,其中34項為即辦事項,68項為限時辦理事項,。即辦事項,,窗口人員當(dāng)場辦結(jié)。限時辦理事項,,按照“窗口受理,、后臺復(fù)核、內(nèi)部傳遞,、限時辦理,、窗口出件”的程序辦理。納稅人在辦稅窗口提交完整的資料后,,只需要按照《稅務(wù)文書受理回執(zhí)單》規(guī)定的時間,,準(zhǔn)時到同一窗口取件即可。 湖北省國稅局局長劉勇說,,辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化改革的核心是“8152模式”:即業(yè)務(wù)流程,、窗口設(shè)置、各類標(biāo)識,、辦稅指南,、服務(wù)內(nèi)容、崗責(zé)體系,、管理制度,、文明用語實現(xiàn)“八個統(tǒng)一”;辦稅服務(wù)實現(xiàn)“一窗多能”,;辦稅環(huán)境,、管理制度、業(yè)務(wù)流程,、納稅服務(wù),、工作考核實現(xiàn)“五個標(biāo)準(zhǔn)化”;“兩個一律”則是指稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人調(diào)查核實事項一律由稅管員完成,,納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理涉稅事項以旅游辦稅廳完成,。
一張轉(zhuǎn)辦單統(tǒng)管“流水線”
一窗多能、一窗受理不僅僅讓納稅人更方便,,重要的是帶來了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)模式的全面變革,。納稅人只需到辦稅廳一次性申辦涉稅事項,但經(jīng)營情況要調(diào)查,,納稅資料要核實,,許多相關(guān)事項按規(guī)定又非做不可,,怎么辦?湖北省國稅局在改革中,,將過去由納稅人要跑的路,、要辦的事改為稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn),。 江蔚是洪山區(qū)國稅局徐東稅務(wù)所一個普普通通的綜合內(nèi)勤人員,,她的工作在改革后卻至關(guān)重要,成為辦稅廳前臺與后臺之間的紐帶,,每天要按時將大廳窗口受理的文書取來,,及時轉(zhuǎn)給相關(guān)的稅收管理員承辦,稅管員要在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié),。她說:“我現(xiàn)在就相當(dāng)于給納稅人跑腿,,以前他們自己跑,現(xiàn)在由我來幫他們跑,�,!� 在竹溪縣國稅局,記者看到一張《稅收征管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)辦單》,,就是這張“流轉(zhuǎn)單”,,將整個稅收征管業(yè)務(wù)的流水線全程跟蹤和記錄下來。納稅人無論辦理哪項涉稅業(yè)務(wù),,無論把資料從哪個窗口遞進(jìn)去,,就把要辦的事情送上了稅收征管的“流水線”,稅務(wù)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門和相關(guān)崗位必須馬上跟進(jìn),,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地有序傳遞,,以最快的速度辦結(jié)有關(guān)事項。 竹溪縣城關(guān)鎮(zhèn)從事服裝經(jīng)營的高小艷不久前來申請辦理稅務(wù)登記證,,在辦稅廳遞交了申請資料后,,資料就伴隨著一份轉(zhuǎn)辦單進(jìn)入了一條嚴(yán)密的流水線:當(dāng)天就由大廳轉(zhuǎn)移到稅源管理部門,稅源管理部門分發(fā)給相關(guān)的管理員,,管理員請稅政股一起到戶核實,,報送意見,經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后,,返回大廳,。幾天后,大廳電話通知高小艷,,登記證已經(jīng)辦好,,可以來取了。
從“三味大廳”到無障礙辦稅
湖北國稅系統(tǒng)在改革中,,強(qiáng)調(diào)辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,改善辦稅環(huán)境,,配置服務(wù)設(shè)施,同時狠抓辦稅技能和服務(wù)禮儀,,營造有親和力的辦稅氛圍,。 湖北省出版總社的童翔告訴記者,原來辦稅的時候,,進(jìn)入辦稅廳像擠進(jìn)公共汽車一樣,,一群人擁在窗口前,還常常有人插隊,,煙味,、汗味、香水味混雜一起,,讓人很難受,。按照全省統(tǒng)一辦稅廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在的各地的辦稅大廳劃分為辦稅服務(wù)區(qū),、自助辦稅區(qū),、取表填單區(qū)、納稅咨詢區(qū),、資料取閱區(qū),、休息等候區(qū)等6個功能區(qū)。納稅人辦稅先拿號,,然后可以在優(yōu)雅的休息等候區(qū)等著叫號機(jī)叫號,,再也不受“三味大廳”的罪了。 過去納稅人不管多忙,,都要在納稅申報期內(nèi)來辦稅廳報繳稅款,,如今,黃石市西塞山區(qū)112戶個體納稅戶,,率先用“一卡通”在任何一家銀行網(wǎng)點刷卡繳稅,。過去納稅人每辦一次新的涉稅事宜,都要復(fù)印稅務(wù)登記證,、營業(yè)執(zhí)照,、個人身份證等諸多資料,老河口市國稅局將納稅人的這些基礎(chǔ)信息,,全部掃描錄入電子資料庫,,以后再來辦稅就不需要再去復(fù)印了,省時省力又省錢,。 湖北省國稅局局長劉勇說,,探索辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路,可以說是稅務(wù)行政管理模式的一場大變革,其本質(zhì)就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,構(gòu)建高效率的稅管體制,,提供高質(zhì)量的納稅服務(wù),最大限度為納稅人提供方便,。 |