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燃油稅改革牽動三大板塊
    2008-12-09    本報記者:方家喜    來源:經(jīng)濟參考報

  近日,,國家發(fā)改委,、財政部、交通運輸部,、稅務(wù)總局發(fā)布《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》,。證券市場分析人士表示,燃油稅改革主要影響石油石化,、汽車制造,、交通運輸三大板塊。

影響石油公司利潤增長

  “燃油稅的推出不會顯著影響石油公司業(yè)績,。影響兩大公司煉油盈虧的關(guān)鍵不是可能帶來的需求小幅增長,,而是實現(xiàn)收入的成品油價格嚴重滯后構(gòu)成主要成本的原油的價格,造成負毛利,�,!敝型蹲C券行業(yè)分析師吳林運表示,。
  上海證券的專題研究報告則認為,對于地方煉化企業(yè)來說,,由于其規(guī)模較小,,體制相對靈活,受影響可能相對較弱,;而對國有大型煉化企業(yè)來說,,船大掉頭難,大幅波動的國際原油價格將使其處于進退兩難的境地,,因此,,燃油稅的推出可能會構(gòu)成其長期利空。
  中金公司認為,,此次燃油稅改革對石油公司影響短期中性,,長期偏負面。提高消費稅短期來說對石油公司的影響都很小,,但是長期來看將促進節(jié)約用油,,從而減少對石油的需求,進而對石油公司產(chǎn)生負面影響,。

對各類汽車生產(chǎn)商影響不一

  中金公司的研究報告認為,,在各細分行業(yè)中,中,、重卡養(yǎng)路費成本與燃油成本的比值最高,,費改稅后總使用成本降低幅度最大。但是,,卡車是生產(chǎn)資料,,使用成本下降只是支出減少,運輸需求減弱導致收入劇降,,成本下降并不能吸引用戶購買新車從而促進中,、重卡車的銷售。而短期內(nèi)中,、重卡需求未來半年內(nèi)仍面臨較大下滑壓力。而考慮到小排量汽車購買者對使用成本降低更為敏感,,費改稅后小排量車將受益最大,。
  廣發(fā)證券行業(yè)研究員湯俊也指出,對于乘用車市場,,政策出臺后,,由于車輛的排量越低,燃油經(jīng)濟性越好,,用車成本也越低,,將有利于車型排量結(jié)構(gòu)偏小的長安汽車,、一汽夏利、海馬汽車等廠家的銷量增長,。
  長城證券行業(yè)研究員呂磊則分析認為,,燃油稅的推出對行業(yè)來說難言利好。只要國家相關(guān)政策沒有能大幅度區(qū)分出各排量車系的用車成本,,對小排量汽車的銷量提振作用有限,,就不能說燃油稅改革對小排量汽車是利好。對于商用車板塊,,由于其投資品屬性,,我們認為燃油稅改革將帶來商用車成本的大幅攀升,對商用車行業(yè)而言是利空,。
  華泰證券日前推出的報告認為,,燃油稅體現(xiàn)了多用多交、少用少交的原則,,可以引導消費者“多購買,、少使用”。從這個角度來說,,燃油稅的實施對乘用車銷量增長是有利的,。商用車屬于生產(chǎn)資料,其需求更多的派生于下游,,因此燃油稅實施對商用車影響較小,。乘用車方面,經(jīng)濟型轎車的每公里耗油量低于普通轎車,,因此若改養(yǎng)路費為燃油稅,,經(jīng)濟型轎車在使用成本方面將會比普通轎車受益更大。

對運輸板塊總體上是利好

  安信證券分析師鄧紅梅表示,, 此次開征燃油稅可能伴隨成品油價下降,,對高速公路車流量影響應(yīng)不大。
  據(jù)分析,,“燃油稅”取代的主要是養(yǎng)路費,、客運附加費、運管費等14項行政規(guī)費,,并不包括高速公路在內(nèi)的通行費,。盡管如此,由于高速公路收費問題一直飽受社會各界詬病,,從過去幾年國家的政策導向看,,國家一直在嚴控通行費征收范圍(規(guī)定收費條件、限制收費年限,、要求政策還貸公路還貸結(jié)束后必須停止收費等),,鼓勵各地降低車主尤其是貨車的通行費負擔,。安信證券預計,開征燃油稅后,,對高速公路收費條件和標準的控制將更加嚴格,。
  東海證券的研究報告也認為,燃油稅調(diào)整長期利好高速公路,。但開征燃油稅能否促使車輛由普通公路轉(zhuǎn)向更省油的高速公路,,關(guān)鍵在于這種轉(zhuǎn)換帶來的油價“節(jié)省”能否抵消掉車輛通行費的上漲,油價越高,,這種轉(zhuǎn)換越是“值得”的,。
  報告同時認為,開征燃油稅有利于鐵路運輸,,對交通運輸業(yè)其他細分子行業(yè)基本沒有影響,。由于燃油稅體現(xiàn)的是“多用多繳”的公平原則,有利于促進車主,、貨主改變行為模式,,鼓勵其采用更加節(jié)能集約的鐵路運輸方式,從而有利于鐵路客貨運發(fā)展,。
  對于航運業(yè),,銀河證券行業(yè)分析師馮俊表示,船舶使用的成品油主要是船用燃料油和柴油,,船用燃料油作為動力油,,而柴油主要用于船舶發(fā)電,兩者的比例約為9:1,。根據(jù)目前了解到的情況,,船用燃料油征收燃油稅的可能性不大,而柴油由于占比較低,,其價格上漲對上市公司業(yè)績影響不大,。以中海發(fā)展為例,公司柴油使用比例為10%,,即使假設(shè)現(xiàn)有柴油價格不變,,燃油稅征收比例為30%,公司50%柴油在國內(nèi)加,,則對公司業(yè)績影響為0.023元,。如果考慮到成品油價的下調(diào),影響基本可以忽略,。
  分析人士認為,由于航油不屬于燃油稅征收范圍,,開征燃油稅對航空機場業(yè)沒有影響,。不過考慮到航油占航空公司總成本的比例已高達40%,,國內(nèi)下調(diào)航油價格有利于緩解航空公司經(jīng)營壓力,從而對航空公司形成明顯利好,。

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