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中國銀監(jiān)會主席劉明康日前在銀監(jiān)會2008年年中工作會議上強(qiáng)調(diào)，上半年銀行業(yè)保持了穩(wěn)健運(yùn)行的良好形勢，下半年要統(tǒng)一認(rèn)識,，著力研究解決銀行業(yè)在宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的突出問題和矛盾，增強(qiáng)科學(xué)預(yù)見性,，努力提高監(jiān)管能力。
上半年銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行
劉明康指出,，今年上半年,，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款增加2.7萬億元，增長15.2%,。在落實(shí)從緊貨幣政策的同時,，農(nóng)業(yè)、西部地區(qū)和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域得到較好支持,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險狀況持續(xù)改善,，風(fēng)險抵御能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)顯示,，6月末,，主要商業(yè)銀行(國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行)不良貸款余額11762.8億元，比年初減少247.1億元,，不良貸款率6.10%,，比年初下降0.62個百分點(diǎn)。貸款損失準(zhǔn)備充足率同比上升6.76個百分點(diǎn),，撥備覆蓋率同比上升5.61個百分點(diǎn),。
“在當(dāng)前國內(nèi)外形勢下，取得這樣的成績,，的確來之不易�,！薄⒚骺当硎�,，下半年，銀監(jiān)會將重針對性,、時效性,、預(yù)見性，提出具體而實(shí)際的措施,，解決突出困難和問題,。
密切關(guān)注小企業(yè)信貸
劉明康強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)做好下半年銀行業(yè)風(fēng)險監(jiān)管工作,，準(zhǔn)確把握“區(qū)別對待,、有保有壓”的宏觀調(diào)控要求，指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)將客戶和潛在客戶分類排隊(duì)，深入調(diào)研,。根據(jù)原則和實(shí)情,，提出哪些應(yīng)當(dāng)保，在緊平衡下如何保,；哪些應(yīng)當(dāng)壓,，在維穩(wěn)條件下如何壓。
劉明康指出,，要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù),，密切關(guān)注“三農(nóng)”信貸，力爭對“三農(nóng)”信貸投放力度不放松,，風(fēng)險把握更科學(xué),，實(shí)際比例不下降。
他同時強(qiáng)調(diào),，要密切關(guān)注小企業(yè)信貸,，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)風(fēng)險和信貸情況分門別類摸清情況，革新機(jī)制,，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關(guān),，盡可能以不低于年度信貸平均增速，單獨(dú)安排小企業(yè)的信貸規(guī)模,，特別要優(yōu)先滿足災(zāi)后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)合理信貸需求,。支持節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與環(huán)保部門的聯(lián)合協(xié)作,，進(jìn)一步健全完善綠色信貸機(jī)制,。
做好房地產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警和控制
劉明康指出，要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的變化,，督促商業(yè)銀行針對部分城市進(jìn)行住房按揭貸款壓力測試和情景分析,，做好房地產(chǎn)風(fēng)險的預(yù)警和控制工作。滿足正常合理的房地產(chǎn)信貸需求,，科學(xué)地支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
他同時強(qiáng)調(diào)，要努力防范各類金融風(fēng)險,。引導(dǎo)商業(yè)銀行法人進(jìn)一步加大撥備力度,，提高資本充足率，以豐補(bǔ)歉,，守住底線,，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險。
“要按照財(cái)政部新的呆賬核銷辦法,，推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照‘賬銷,、案存,、權(quán)在’的要求，加大核銷力度,，同時嚴(yán)格做好已核銷貸款的資產(chǎn)保全工作,。” 劉明康說,。
用好市場準(zhǔn)入等監(jiān)管手段
劉明康強(qiáng)調(diào),，要綜合運(yùn)用好多種監(jiān)管手段，重點(diǎn)用好市場準(zhǔn)入,、現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管三大手段,，科學(xué)發(fā)揮準(zhǔn)入的引領(lǐng)作用：
——對金融產(chǎn)品的準(zhǔn)入，既要汲取美國次貸危機(jī)教訓(xùn),，審慎對待跨市場創(chuàng)新產(chǎn)品的準(zhǔn)入,，防范跨市場風(fēng)險的傳遞蔓延，又要鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以客戶為中心,，不斷優(yōu)化產(chǎn)品創(chuàng)新流程,。
——切實(shí)提高現(xiàn)場檢查的質(zhì)量，善于運(yùn)用延伸調(diào)查權(quán),，對發(fā)現(xiàn)的可疑資金動向進(jìn)行追蹤檢查,，切實(shí)查出成效。
——進(jìn)一步提高非現(xiàn)場監(jiān)測的預(yù)警能力,。重點(diǎn)提高并表監(jiān)管的洞察力和分析問題解決問題的實(shí)際能力,。 |