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央行報告:中國金融市場全球影響繼續(xù)擴(kuò)大
    2008-03-20    本報記者:王宇 姚均芳    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  中國人民銀行19日對外發(fā)布《2007年國際金融市場報告》,�,!秷蟾妗氛J(rèn)為,,2007年中國金融改革開放繼續(xù)深化,,中國金融市場與國際金融市場聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),。外資銀行法人化改制進(jìn)展順利,外資對中國金融市場參與進(jìn)一步加大,,中資也更加積極地參與國際金融市場,,中國金融市場的全球影響繼續(xù)擴(kuò)大。

加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  《報告》指出,,今后,,中國將進(jìn)一步加強(qiáng)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化市場參與者結(jié)構(gòu),,適當(dāng)擴(kuò)大境外對中國金融市場的參與規(guī)模,,在風(fēng)險可控的前提下,積極創(chuàng)造條件推動中資參與國際市場,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資本項目有序開放,,為金融市場進(jìn)一步對外開放創(chuàng)造條件。
  《報告》認(rèn)為,,去年以來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出增長放緩,,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出保持快速增長。為應(yīng)對美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融市場波動所產(chǎn)生的不利影響,,主要經(jīng)濟(jì)體中央銀行不同程度地放松了貨幣政策,。金融市場動蕩、全球失衡,、油價上漲等因素,,將構(gòu)成影響未來世界經(jīng)濟(jì)增長的主要潛在風(fēng)險。

在華外資銀行資產(chǎn)總額增長47%

  《報告》指出,,2007年,,中國銀行業(yè)對外開放進(jìn)一步深化。截至2007年末,,在華外資銀行資產(chǎn)總額1714.63億美元,,比年初增長47%。
  2007年末,,在華外資銀行資產(chǎn)總額占全國金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的2.4%,,其中各項貸款余額951.56億美元,比年初增長54.7%,,占全部金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額的2.5%,;負(fù)債合計1554.23億美元,比年初增長45%,,占全部金融機(jī)構(gòu)負(fù)債合計的2.3%,;各項存款余額606.63億美元,,比年初增長68.8%,占全部金融機(jī)構(gòu)各項存款余額的1%,。
  據(jù)介紹,,截至2007年末,中國銀監(jiān)會已經(jīng)批準(zhǔn)21家外資銀行將其中國境內(nèi)分行改制為外資法人銀行,,其中17家已經(jīng)完成改制開業(yè),。經(jīng)過不到一年的時間,外資銀行在華發(fā)展的市場格局已經(jīng)實現(xiàn)了由“分行主導(dǎo)”向“法人主導(dǎo)”的平穩(wěn)過渡,。截至2007年末,,在華外資法人銀行26家(下設(shè)分行及附屬機(jī)構(gòu)125家、支行160家),;外國銀行分行117家(下設(shè)支行9家),。

次貸危機(jī)給中國帶來三點啟示

  《報告》分析了美國次貸危機(jī)給我國帶來的啟示,認(rèn)為我國應(yīng)增強(qiáng)評級體系的競爭性,,金融機(jī)構(gòu)需要強(qiáng)化風(fēng)險意識,,金融監(jiān)管應(yīng)跟上金融創(chuàng)新的步伐�,!�
  報告認(rèn)為,,次貸風(fēng)險的滋生主要是源于抵押貸款機(jī)構(gòu)放松貸款條件,為不具備還款能力的高風(fēng)險客戶提供了信貸,,而投資銀行創(chuàng)造了大量基于這些貸款的高風(fēng)險衍生證券。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化穩(wěn)健經(jīng)營意識,,在業(yè)務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險防范之間取得平衡,。 
  本次危機(jī)暴露出評級機(jī)構(gòu)存在失誤,。由于直接參與衍生產(chǎn)品的設(shè)計并為其提供評級,,評級機(jī)構(gòu)面臨明顯的利益沖突,喪失了獨立性,。關(guān)鍵在于,,當(dāng)前的國際評級市場具有明顯的寡頭壟斷性,評級結(jié)果存在對主要發(fā)達(dá)國家企業(yè)和債券評級的普遍高估以及對其它國家的普遍低估的現(xiàn)象,,評級機(jī)構(gòu)的公信力受到削弱,。報告認(rèn)為應(yīng)增加現(xiàn)有評級體系的競爭性,避免評級結(jié)果的系統(tǒng)性偏畸,�,!�
  此外,報告指出,,金融監(jiān)管應(yīng)跟上金融創(chuàng)新的步伐,。要加強(qiáng)對復(fù)雜金融產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)管,,特別是,對信用衍生品等的監(jiān)管要改進(jìn),,要強(qiáng)化資產(chǎn)支持證券發(fā)行機(jī)構(gòu)對基本債務(wù)人的債務(wù)履約能力的監(jiān)督責(zé)任,。

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