綜合新華社消息 中國(guó)證監(jiān)會(huì)非上市公眾公司監(jiān)管辦公室副主任魏學(xué)春1日說(shuō),，對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的,，非法經(jīng)營(yíng)額在30萬(wàn)元以上,，或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，應(yīng)予追訴,。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前非法證券活動(dòng)呈現(xiàn)六大特點(diǎn),。
魏學(xué)春在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)說(shuō)，目前,，非法證券活動(dòng)處于高發(fā)期,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事非法證券活動(dòng)的案件在一些地區(qū)時(shí)常出現(xiàn)，且蔓延速度快,、危害面廣,。從地域分布來(lái)看，非法發(fā)行股票企業(yè)多數(shù)來(lái)自中西部地區(qū),，非法從事證券業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)則大多集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),。
魏學(xué)春表示，任何非法證券活動(dòng)只要涉嫌犯罪,，都要依法追究刑事責(zé)任,。非法證券活動(dòng)涉及的金額有多有少，對(duì)于非法發(fā)行股票涉嫌發(fā)行額在50萬(wàn)元以上,、不能及時(shí)清償或者清退,、造成惡劣影響，都應(yīng)當(dāng)予以追訴,。
他強(qiáng)調(diào),，雖然今年的投訴量居高不下，與去年同期相比明顯增加,，但投訴反映的非法證券活動(dòng)大多發(fā)生在去年或更早,，今年新發(fā)生的非法證券活動(dòng)約占投訴量的5%，這表明隨著打擊和宣傳力度的加強(qiáng),，非法證券活動(dòng)的勢(shì)頭得到一定程度的遏制,，投資者自我保護(hù)意識(shí)正逐步增強(qiáng)。
他說(shuō),，去年證監(jiān)系統(tǒng)共收到涉及非法證券活動(dòng)的各類(lèi)來(lái)信,、來(lái)訪1000余件，今年前三個(gè)季度達(dá)1100余件,。
據(jù)介紹,，新暴露出來(lái)的從事非法證券活動(dòng)的不法機(jī)構(gòu)數(shù)量逐步下降，且發(fā)生的時(shí)間大多是在2006年及以前,。但是,，近一時(shí)期以來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的案件在一些地區(qū)時(shí)常出現(xiàn),。
魏學(xué)春說(shuō),，當(dāng)前,，非法證券活動(dòng)呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
——從目前查處的案件和接到投訴舉報(bào)的情況看,，相當(dāng)一部分涉嫌非法發(fā)行股票的企業(yè)來(lái)自中西部地區(qū),。
——非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)主要在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)銷(xiāo)售，一方面這些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，老百姓投資意識(shí)比較強(qiáng),；另一方面發(fā)行股票的企業(yè)不在當(dāng)?shù)兀髽I(yè)狀況如何,，全憑中介機(jī)構(gòu)“忽悠”,，投資者明知上當(dāng)，也無(wú)法追回?fù)p失,。
——境外上市成為賣(mài)點(diǎn),。幾乎所有非法發(fā)行都以到境外上市為誘餌，而實(shí)際上絕大部分企業(yè)都不可能到境外上市,，這些企業(yè)不僅違法發(fā)行股票,，而且還涉嫌金融詐騙。
——通過(guò)編造虛假信息的方式欺騙投資者,。非法中介機(jī)構(gòu)欺騙投資者的另一個(gè)手法是編造虛假信息,，將一個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一般、虧損,，甚至不存在的企業(yè)描繪成業(yè)績(jī)優(yōu)秀,、成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高的企業(yè),。
——隱蔽性強(qiáng),，花樣不斷翻新。有的通過(guò)親戚朋友或熟人兜售股票,，帶有傳銷(xiāo)性質(zhì),；有的采取股份置換方式；有的采用信托,、集資等方式,。而且涉案的資產(chǎn)很容易被轉(zhuǎn)移，證據(jù)也容易被銷(xiāo)毀,，這些人員也很容易潛逃,。
——非法中介機(jī)構(gòu)與非法發(fā)行股票的企業(yè)巧演“雙簧”，加大了非法證券活動(dòng)的欺騙性,。特別是一些非法發(fā)行股票的公司,，讓當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)給投資者出具股權(quán)托管文件或所謂的股權(quán)證，迷惑投資者,。 |
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