本報(bào)杭州電
中國保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任郭左踐17日在杭州說：近年來，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)和資本市場的發(fā)展、公眾投資理財(cái)需求的增加以及保險(xiǎn)資金專業(yè)化運(yùn)作水平的不斷提高,，非壽險(xiǎn)投資型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，相關(guān)投資金收入余額已達(dá)329億元,。下一步，保監(jiān)會(huì)將深化發(fā)展非壽險(xiǎn)投資型保險(xiǎn),，包括積極創(chuàng)新產(chǎn)品和加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)等,，促進(jìn)非壽險(xiǎn)投資型業(yè)務(wù)規(guī)范健康穩(wěn)定發(fā)展。
17日,，保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部與資金運(yùn)用監(jiān)管部在杭州聯(lián)合舉辦“第二屆國際非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品研討會(huì)”,。與會(huì)中外代表均認(rèn)為，目前中國居民個(gè)人投資理財(cái)需求旺盛,，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要積極開發(fā)設(shè)計(jì)非壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品,，進(jìn)一步擴(kuò)大非壽險(xiǎn)資金的投資融資功能，提高非壽險(xiǎn)業(yè)的滲透度和社會(huì)覆蓋面,，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在金融體系中的重要作用,。
保監(jiān)會(huì)此前測算，我國至少約有四萬多億元居民儲(chǔ)蓄與保險(xiǎn)有很大的相關(guān)性和可替代性,。如此巨大的潛在市場需求,，促使非壽險(xiǎn)業(yè)必須改變目前以車險(xiǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),、貨運(yùn)險(xiǎn)為主的現(xiàn)狀,，努力開拓個(gè)人險(xiǎn)市場，積極研究非壽險(xiǎn)產(chǎn)品與資本市場,、貨幣市場融資工具有效結(jié)合的切入點(diǎn)和融合點(diǎn)，加大開發(fā)設(shè)計(jì)投資,、理財(cái),、分紅型非壽險(xiǎn)新產(chǎn)品的力度。
非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品當(dāng)前主要存在于日本,、韓國等亞洲國家和地區(qū),。由于這類產(chǎn)品兼具保險(xiǎn)保障和投資的雙重功能，特別是作為短期投資工具的特點(diǎn),，較好地適合了東方民族偏好儲(chǔ)蓄的習(xí)慣,。因此，自其于2000年引入我國(以華泰財(cái)險(xiǎn)推出第一個(gè)非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品為標(biāo)志),，就受到了廣大消費(fèi)者的普遍歡迎,，業(yè)務(wù)規(guī)模迅速發(fā)展壯大。2004年我國頒布的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確支持“保險(xiǎn)基金以多種方式直接投資資本市場”,，為保險(xiǎn)資金運(yùn)用打開了投資渠道,，也為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司開展投資,、理財(cái)、分紅型產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件和增長空間,。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，截至2006年底，國內(nèi)經(jīng)營非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司有華泰財(cái)險(xiǎn),、華安財(cái)險(xiǎn),、中國人保等八家，先后累計(jì)開發(fā)了約34個(gè)非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品,，主要分為預(yù)定收益型產(chǎn)品和非預(yù)定收益型產(chǎn)品,，保險(xiǎn)責(zé)任范圍由最初的家庭財(cái)產(chǎn)類拓展到人身意外類，非壽險(xiǎn)投資型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的投資金收入余額約329億元,。
隨著業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展,，對非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品的界定、產(chǎn)品設(shè)計(jì),、經(jīng)營管理,、監(jiān)管等問題也日益凸顯。郭左踐強(qiáng)調(diào)指出,，發(fā)展非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品,，首先要立足于產(chǎn)品的保險(xiǎn)保障功能，而不是純投資功能,，這正是保險(xiǎn)產(chǎn)品區(qū)別于其他投資品的最大優(yōu)勢,。
據(jù)悉，目前保監(jiān)會(huì)已起草完成了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非壽險(xiǎn)投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品管理的通知》,，很快可望出臺,，這將是我國第一部較為系統(tǒng)的、專門針對非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品監(jiān)管的政策性規(guī)范文件,。
保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部主任孫建勇也表示,，將研究制定非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品相關(guān)投資政策，考慮對預(yù)定收益型產(chǎn)品和非預(yù)定收益型產(chǎn)品給予不同的投資范圍和比例支持,。此外,，控制風(fēng)險(xiǎn)、增值服務(wù)也是監(jiān)管部門的工作重點(diǎn),，如要求非壽險(xiǎn)投資型業(yè)務(wù)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立賬戶,、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和加大信息披露等。 |
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