本報杭州電
中國保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部主任郭左踐17日在杭州說：近年來,，隨著宏觀經(jīng)濟和資本市場的發(fā)展,、公眾投資理財需求的增加以及保險資金專業(yè)化運作水平的不斷提高，非壽險投資型保險業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，相關(guān)投資金收入余額已達329億元,。下一步,，保監(jiān)會將深化發(fā)展非壽險投資型保險,，包括積極創(chuàng)新產(chǎn)品和加強基礎(chǔ)制度建設(shè)等,，促進非壽險投資型業(yè)務(wù)規(guī)范健康穩(wěn)定發(fā)展。
17日,，保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部與資金運用監(jiān)管部在杭州聯(lián)合舉辦“第二屆國際非壽險投資型產(chǎn)品研討會”,。與會中外代表均認為，目前中國居民個人投資理財需求旺盛,，財產(chǎn)保險公司要積極開發(fā)設(shè)計非壽險新型產(chǎn)品,，進一步擴大非壽險資金的投資融資功能，提高非壽險業(yè)的滲透度和社會覆蓋面,，發(fā)揮保險業(yè)在金融體系中的重要作用,。
保監(jiān)會此前測算，我國至少約有四萬多億元居民儲蓄與保險有很大的相關(guān)性和可替代性,。如此巨大的潛在市場需求,，促使非壽險業(yè)必須改變目前以車險、企業(yè)財產(chǎn)險,、貨運險為主的現(xiàn)狀,，努力開拓個人險市場，積極研究非壽險產(chǎn)品與資本市場,、貨幣市場融資工具有效結(jié)合的切入點和融合點,，加大開發(fā)設(shè)計投資、理財,、分紅型非壽險新產(chǎn)品的力度,。
非壽險投資型產(chǎn)品當(dāng)前主要存在于日本、韓國等亞洲國家和地區(qū),。由于這類產(chǎn)品兼具保險保障和投資的雙重功能,，特別是作為短期投資工具的特點，較好地適合了東方民族偏好儲蓄的習(xí)慣,。因此,，自其于2000年引入我國(以華泰財險推出第一個非壽險投資型產(chǎn)品為標(biāo)志)，就受到了廣大消費者的普遍歡迎,，業(yè)務(wù)規(guī)模迅速發(fā)展壯大,。2004年我國頒布的《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確支持“保險基金以多種方式直接投資資本市場”，為保險資金運用打開了投資渠道,，也為財產(chǎn)險公司開展投資,、理財、分紅型產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件和增長空間,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至2006年底，國內(nèi)經(jīng)營非壽險投資型產(chǎn)品的保險公司有華泰財險,、華安財險,、中國人保等八家，先后累計開發(fā)了約34個非壽險投資型產(chǎn)品,，主要分為預(yù)定收益型產(chǎn)品和非預(yù)定收益型產(chǎn)品,，保險責(zé)任范圍由最初的家庭財產(chǎn)類拓展到人身意外類，非壽險投資型保險業(yè)務(wù)的投資金收入余額約329億元,。
隨著業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展,，對非壽險投資型產(chǎn)品的界定、產(chǎn)品設(shè)計,、經(jīng)營管理,、監(jiān)管等問題也日益凸顯。郭左踐強調(diào)指出,，發(fā)展非壽險投資型產(chǎn)品,，首先要立足于產(chǎn)品的保險保障功能，而不是純投資功能,，這正是保險產(chǎn)品區(qū)別于其他投資品的最大優(yōu)勢,。
據(jù)悉，目前保監(jiān)會已起草完成了《關(guān)于進一步加強非壽險投資型保險產(chǎn)品管理的通知》,，很快可望出臺,，這將是我國第一部較為系統(tǒng)的、專門針對非壽險投資型產(chǎn)品監(jiān)管的政策性規(guī)范文件,。
保監(jiān)會資金運用監(jiān)管部主任孫建勇也表示,，將研究制定非壽險投資型產(chǎn)品相關(guān)投資政策，考慮對預(yù)定收益型產(chǎn)品和非預(yù)定收益型產(chǎn)品給予不同的投資范圍和比例支持,。此外,，控制風(fēng)險、增值服務(wù)也是監(jiān)管部門的工作重點,，如要求非壽險投資型業(yè)務(wù)應(yīng)設(shè)立獨立賬戶,、設(shè)立風(fēng)險準(zhǔn)備金和加大信息披露等。 |
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