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重慶積極探索“安�,;印卑踩U闲聶C制
    2007-04-25    本報記者:王義    來源:經濟參考報
  近年來,,重慶市通過政府的引導,,將商業(yè)保險引入安全生產領域,,在高危、高風險行業(yè)推行雇主,、承運人和公眾責任險,,探索出了“安全生產與保險業(yè)良性互動”(簡稱“安�,;印�)的安全保障新機制,。
  據(jù)重慶市安全生產監(jiān)督管理局高級經濟師任榮貴介紹,,從2005年8月開始,重慶市安監(jiān)局,、重慶保監(jiān)局在前期調研的基礎上,,確定了中國人民財產保險等4家保險公司,在永川,、涪陵等9個區(qū)縣分批開展了“安�,;印痹圏c工作,。截至目前,,全市共有煤礦、非煤礦山,、�,;熁ū竦雀呶P袠I(yè)企業(yè)571戶(不含煙花爆竹季節(jié)性經營戶1087戶),、12066人與保險公司簽訂了安全責任保險(雇主責任險)協(xié)議,,簽約保費604.43萬元,承保金額12.2億元,。
  任榮貴說,,“安保互動”最顯著的功能是能夠化解事故風險,,減輕政府和企業(yè)負擔,。2006年11月21日,重慶市永川區(qū)發(fā)生一起特大道路交通事故,,造成12人死亡,,5人受傷。由于運輸企業(yè)事前投保了承運人責任保險,,保險公司在事故發(fā)生后最短時間內將理賠款246萬元一次性全部賠償?shù)轿�,。不僅避免了政府“兜底賠付”,還減輕了企業(yè)負擔,,維護了企業(yè)健康發(fā)展,。
  任榮貴說,“安保互動”的核心是“互動”,,就是通過政府的引導和保險公司的經濟調節(jié),,來推進企業(yè)的安全生產工作,最終實現(xiàn)生產經營企業(yè),、保險公司和政府之間的良性互動,、互惠雙贏。
  他說,,“安�,;印睓C制建立起來后,通過保險公司與安全生產監(jiān)督管理部門的緊密配合,,構建與安全生產密切相關的保險體系,,為安全生產提供系統(tǒng)的風險預警與保障服務。保險公司可以利用保險費率杠桿建立投保激勵機制,,從保費節(jié)余中提取防災防損資金,,提供防災防損風險管理服務,為各級政府建立安全生產基金提供穩(wěn)定的融資渠道,。同時還能強化地方政府安全責任和業(yè)主主體責任,,促使其加大安全生產投入,落實防災防損措施,,加強安全生產管理,,從而防范安全事故,促進安全生產,。
  據(jù)介紹,,在試點期間,華安保險公司就專門聘請了煤礦安全專家,,不定期地對投保煤礦企業(yè)進行安全宣講和生產指導,,對存在的安全隱患提出改進措施,收到了良好的效果,。
  對于投保企業(yè)來說,,在保險公司的服務、幫助和政府安監(jiān)部門的指導,、監(jiān)管下,,通過改善安全生產條件,提高安全責任意識,,不僅可以減少生產事故,,還可以獲得保險公司降低費率等實惠以及其它獎勵。而保險公司則在投保戶降低或杜絕安全事故中,,減少了賠償,,增加了收益。因此,“安�,;印笨梢允雇侗F髽I(yè),、保險公司和政府實現(xiàn)“多贏”。
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