近年來，重慶市通過政府的引導(dǎo)，將商業(yè)保險(xiǎn)引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,，在高危,、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推行雇主、承運(yùn)人和公眾責(zé)任險(xiǎn),，探索出了“安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)業(yè)良性互動(dòng)”(簡(jiǎn)稱“安�,；�(dòng)”)的安全保障新機(jī)制。
據(jù)重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任榮貴介紹,，從2005年8月開始,，重慶市安監(jiān)局、重慶保監(jiān)局在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,，確定了中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等4家保險(xiǎn)公司,，在永川、涪陵等9個(gè)區(qū)縣分批開展了“安�,；�(dòng)”試點(diǎn)工作,。截至目前，全市共有煤礦,、非煤礦山,、危化,、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)571戶(不含煙花爆竹季節(jié)性經(jīng)營戶1087戶)、12066人與保險(xiǎn)公司簽訂了安全責(zé)任保險(xiǎn)(雇主責(zé)任險(xiǎn))協(xié)議,，簽約保費(fèi)604.43萬元,，承保金額12.2億元。
任榮貴說,，“安�,；�(dòng)”最顯著的功能是能夠化解事故風(fēng)險(xiǎn)，減輕政府和企業(yè)負(fù)擔(dān),。2006年11月21日,，重慶市永川區(qū)發(fā)生一起特大道路交通事故，造成12人死亡,，5人受傷,。由于運(yùn)輸企業(yè)事前投保了承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司在事故發(fā)生后最短時(shí)間內(nèi)將理賠款246萬元一次性全部賠償?shù)轿�,。不僅避免了政府“兜底賠付”,，還減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)了企業(yè)健康發(fā)展,。
任榮貴說,，“安保互動(dòng)”的核心是“互動(dòng)”,，就是通過政府的引導(dǎo)和保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),，來推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、保險(xiǎn)公司和政府之間的良性互動(dòng),、互惠雙贏,。
他說，“安�,；�(dòng)”機(jī)制建立起來后,，通過保險(xiǎn)公司與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的緊密配合，構(gòu)建與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的保險(xiǎn)體系,，為安全生產(chǎn)提供系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與保障服務(wù),。保險(xiǎn)公司可以利用保險(xiǎn)費(fèi)率杠桿建立投保激勵(lì)機(jī)制，從保費(fèi)節(jié)余中提取防災(zāi)防損資金,，提供防災(zāi)防損風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),，為各級(jí)政府建立安全生產(chǎn)基金提供穩(wěn)定的融資渠道。同時(shí)還能強(qiáng)化地方政府安全責(zé)任和業(yè)主主體責(zé)任,，促使其加大安全生產(chǎn)投入,，落實(shí)防災(zāi)防損措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，從而防范安全事故,，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
據(jù)介紹,，在試點(diǎn)期間,，華安保險(xiǎn)公司就專門聘請(qǐng)了煤礦安全專家，不定期地對(duì)投保煤礦企業(yè)進(jìn)行安全宣講和生產(chǎn)指導(dǎo),，對(duì)存在的安全隱患提出改進(jìn)措施,，收到了良好的效果。
對(duì)于投保企業(yè)來說,，在保險(xiǎn)公司的服務(wù),、幫助和政府安監(jiān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)管下,，通過改善安全生產(chǎn)條件,，提高安全責(zé)任意識(shí)，不僅可以減少生產(chǎn)事故,，還可以獲得保險(xiǎn)公司降低費(fèi)率等實(shí)惠以及其它獎(jiǎng)勵(lì),。而保險(xiǎn)公司則在投保戶降低或杜絕安全事故中，減少了賠償,，增加了收益,。因此，“安保互動(dòng)”可以使投保企業(yè),、保險(xiǎn)公司和政府實(shí)現(xiàn)“多贏”,。 |
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