編者按:在當(dāng)前,,國企改制重組中的國有資產(chǎn)流失已經(jīng)引起國家的高度重視,,溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào),要深化國有企業(yè)改革,,規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,,防止國有資產(chǎn)流失。而在此之前的1月10日,,中紀委第七次全體會議提出,,要嚴厲查辦在企業(yè)重組改制中隱匿、私分,、轉(zhuǎn)移,、賤賣國有資產(chǎn)的案件。以管理層控制為目的的各種形式國企MBO,,因其“自買自賣”,,更容易成為國有資產(chǎn)流失的重點,。從中聯(lián)重科曲線MBO的改制中,我們不禁產(chǎn)生這樣的疑問:這里邊是否存在國有資產(chǎn)流失呢,?
經(jīng)過多年的精心運作,以長沙建機院院長兼中聯(lián)重科(000157)董事長詹純新為首的管理層由國企領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)橘Y本大佬,,以曲線MBO的方式初步掌控中聯(lián)重科,。 為何中聯(lián)重科管理層能夠在短短幾年時間里將一個總資產(chǎn)高達數(shù)十億元的國企順利變?yōu)楣芾韺踊菊瓶氐墓荆坑浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn),,答案就在:中聯(lián)重科管理層以自己所在的國企——中聯(lián)重科為平臺,,精心策劃,以依附于中聯(lián)重科的管理層私人公司——長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中標實業(yè)有限公司(以下簡稱中標公司)從中聯(lián)重科不斷“吸血”獲得資金,,然后購買中聯(lián)重科第一大股東長沙建機院股權(quán),,最終實現(xiàn)了曲線MBO。
管理層掌控中聯(lián)重科
2006年10月14日,,湖南商務(wù)廳對長沙建機院改制進行了批復(fù):同意長沙建機院的投資方湖南國資委將持有建機院的8%股權(quán)以人民幣4823.32萬元轉(zhuǎn)讓給智真國際有限公司(以下簡稱智真國際),;持有的6.06%股權(quán)以人民幣3653.67萬元轉(zhuǎn)讓給長沙建機院另一投資方長沙一方科技投資有限公司(以下簡稱一方科技);持有的18.04%股權(quán)以人民幣1.09億元轉(zhuǎn)讓給長沙合盛科技投資有限公司(以下簡稱合盛科技),。 一方科技和合盛科技,,兩者合計持有長沙建機院30%股權(quán),當(dāng)為長沙建機院的二當(dāng)家,,這兩家公司正是由長沙建機院和中聯(lián)重科管理層控制的企業(yè),。一方科技注冊資本為1.12億元,法定代表人陳鐵堅是中聯(lián)重科原副總經(jīng)理,,目前被派到一方科技任職,;合盛科技注冊資本為1.32億元,其法定代表人尋明花同時擔(dān)任中聯(lián)重科財務(wù)負責(zé)人,。目前,,長沙建機院是中聯(lián)重科第一大股東,持有其49.83%股權(quán),,因此,,通過參與長沙建機院改制,中聯(lián)重科管理層實際上曲線實現(xiàn)了對中聯(lián)重科的MBO,,初步掌控了長沙建機院和中聯(lián)重科,。
國企內(nèi)隱藏著管理層的公司
一方科技和合盛科技的資金有很大一部分來源于中標公司,它是中聯(lián)重科管理層的私人公司,,像“特洛伊木馬”一樣,,隱藏在國企中聯(lián)重科和長沙建機院內(nèi)部,其解決了中聯(lián)重科管理層曲線MBO的資金來源,! 2003年8月19日,,中聯(lián)重科公告,,公司擬以1.27億元收購中標公司全部經(jīng)營性資產(chǎn)和相關(guān)負債,包括民用改裝車輛生產(chǎn)領(lǐng)域的特許經(jīng)營資格,、專利技術(shù),、“中標”商標及土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)。公告披露,,中標公司注冊資本為5680萬元,,為民營企業(yè),主要股東是羅安平等自然人,,其主導(dǎo)產(chǎn)品為道路清掃車,、高壓清洗車等,在國內(nèi)的市場占有率已超過50%,。中聯(lián)重科歷年的報表均表示,,公司前兩大股東——長沙建機院與中標公司之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。 但是,,公告隱瞞了中標公司的真實背景,!記者得到的一份中標公司成立時的原始公司章程,準確無誤地表明了中聯(lián)重科管理層擁有中標公司的真相,。該章程顯示,,5680萬元的注冊資本分別由詹純新(長沙建機院院長兼中聯(lián)重科董事長,出資422.69萬元,,為第一大股東)以及李佑民(長沙建機院書記,,出資307.40萬元)、劉安元(中聯(lián)重科副總,,出資234.26萬元),、張建國(長沙建機院副院長,出資258.32萬元),、方明華(中聯(lián)重科第一任董事長,,出資237.64萬元)、羅安平(長沙建機院副院長,,其出資216.30萬元)等27名自然人共同出資組建,。中標公司成立當(dāng)初的法定代表人為詹純新,后改為羅安平,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,長沙建機院與中標公司為關(guān)聯(lián)公司。 2003年9月23日,,中聯(lián)重科第一次臨時股東大會召開,,在實際關(guān)聯(lián)股東長沙建機院未予以回避(依據(jù)有關(guān)法規(guī),由于本次重大資產(chǎn)購買事項構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,,關(guān)聯(lián)方股東應(yīng)該回避表決,。長沙建機院擁有的49.84%的投票權(quán)不得參加表決,,但在股東會上其49.84%的投票權(quán)投了贊成票)的情況下,使收購中標公司的議案順利通過,。 隱藏上述關(guān)聯(lián)關(guān)系是否是為了議案順利通過,?中聯(lián)重科董秘李建達沒有給出記者回答。
靠“吸血”快速成長
中標公司一直不顯山露水,,卻以驚人的速度高速成長,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),中標公司這種超常規(guī)發(fā)展速度,,緣于和上市公司之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,。中標公司從誕生那天起,,就一直在長沙建機院內(nèi),,中標的生產(chǎn)廠房與中聯(lián)的廠房實際上就在一起,中標公司與中聯(lián)重科共享共同的生產(chǎn)廠房和其他資源,。 中標公司在經(jīng)營中不斷占用中聯(lián)重科的資金,,在中聯(lián)重科2001年報、2002年報中顯示,,在2001年,、2002年中標公司占用中聯(lián)重科的資金分別高達1244萬元(中聯(lián)重科對中標公司的應(yīng)收賬款)、5100多萬元(其中預(yù)付款1442萬元,、應(yīng)收款3701萬元),。 另外在公告中顯示,中聯(lián)重科以1.27億收購中標公司的經(jīng)營性資產(chǎn)和相關(guān)的負債,,包括民用改裝車輛生產(chǎn)領(lǐng)域的特許經(jīng)營資格,、專利技術(shù)、“中標”牌商標等無形資產(chǎn),。其中無形資產(chǎn)中的商標權(quán)評估值為3462萬元,。事實上記者在收購報告書里卻發(fā)現(xiàn),這些無形資產(chǎn)的賬面價值為0,,也就是中標公司并未為取得這些商標花費任何費用,,那么中標公司的商標是怎么來的呢? “中聯(lián)重科很多產(chǎn)品的商標是以‘中標’的名義申請的,,中聯(lián)重科花錢投入的商標最終卻落進中標公司的口袋,,然后中聯(lián)再花巨資從中標的手中買回來�,!币晃恢槿耸肯蛴浾咄嘎读诉@里面的內(nèi)情,。 從2002年報中記者看到,在當(dāng)年,,泵車是中聯(lián)重科的主要產(chǎn)品,,但是記者也了解到在當(dāng)時該泵車使用的的商標卻是“中標”并非“中聯(lián)”,。 中聯(lián)重科很多產(chǎn)品的商標權(quán)為什么要通過中標公司來申請?李建達只是簡單的對記者解釋說:“因為以中標的名義申請比較方便,�,!� 公開資料還顯示,“中標1.27億凈資產(chǎn)中的無形資產(chǎn)部分有相當(dāng)部分來自土地增值,�,!�2001年,中聯(lián)重科籌劃在望城建設(shè)“中聯(lián)科技園”,,園中的主要項目為“高速施工升降機技術(shù)改造項目”,,為此,2002年中聯(lián)重科與湖南望城縣達成協(xié)議,,在當(dāng)?shù)刭徶?100畝土地,。但是,在具體操作中,,中聯(lián)重科卻僅僅以自己的名義購買600畝,,其余400多畝土地是以中標公司的名義購買,當(dāng)時購買該處土地成本價為50元/平方米,。 在一年之后,,中聯(lián)重科再從中標手中把這400多畝地購買回來,此時的交易價格卻變?yōu)榱?0元/平方米,,經(jīng)過中標這個環(huán)節(jié),,中聯(lián)重科每平方米多付出40元,總計多付出1000多萬元,。 更值得注意的是,,當(dāng)時中標公司并未向望城縣全部支付土地征用的有關(guān)費用——土地征用包干費3212萬元,僅僅“已支付土地征用包干費及開發(fā)設(shè)計費用,,合計733.24萬元”,。在這筆土地交易中,中標公司以733.24萬元的投入,,僅僅一年多時間,,就獲得1000多萬元的收益,這1000多萬元的收益恰恰來自中聯(lián)重科,。
中標公司再套現(xiàn)
中標公司除了本身的實業(yè)資產(chǎn)外,,還是中聯(lián)重科的第二大股東,投資中聯(lián)重科也使得中標實現(xiàn)了超常的受益,。 1992年9月28日,,中聯(lián)重科的前身——長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中聯(lián)建設(shè)機械產(chǎn)業(yè)公司(以下簡稱中聯(lián)建機)正式掛牌成立。1999年3月7日,中標公司誕生,。同年8月8日,,中聯(lián)建機改制為中聯(lián)重科,記者從中聯(lián)重科上市說明書查閱到,,當(dāng)時,,中標公司投入中聯(lián)重科的資產(chǎn)為3189.78萬元,在2000年中聯(lián)重科上市后,,中標公司持有中聯(lián)重科15.83%法人股,,為其第二大股東。 浩源投資分析師王凡指出,,中標公司誕生的時機非常微妙,,從時機看,中標公司趕在中聯(lián)重科成立前成立,,然后成為即將上市的中聯(lián)重科的第二大股東,,中標公司的存在從法律角度確保了長沙建機院和中聯(lián)重科高管在的中聯(lián)重科實際利益。 記者從中聯(lián)重科2003年報中發(fā)現(xiàn),,僅僅在2003年度,,長沙建機院就為中聯(lián)重科提供了4.3億元的貸款擔(dān)保,。在國有企業(yè)長沙建機院的支持下,,中聯(lián)重科迅速成長,中標公司也因此受益,,但是公開資料中,,記者幾乎找不到中標公司給中聯(lián)重科的任何支持,反而不斷從中聯(lián)重科受益,。 在2003年9月23日中標公司將經(jīng)營性資產(chǎn)賣給中聯(lián)重科,,不再與中聯(lián)重科發(fā)生關(guān)聯(lián)交易后,中標公司開始將持有的中聯(lián)重科的股權(quán)套現(xiàn),。2004年6月30日,,中聯(lián)重科發(fā)布公告:中標將持有的中聯(lián)重科15.83%的法人股,轉(zhuǎn)讓給深圳金信安投資公司,,金額為1.96億元,。 簡單計算,在5年中,,中標公司在中聯(lián)重科的投資收益高達5.15倍,!
運作曲線MBO
在管理層獲得巨額資金后,擁有近半個世紀歷史的中國建設(shè)機械品牌——長沙建機院終于邁出了改制的第一步,。 2004年8月,,長沙建機院開始具體實施曲線MBO方案,即采取“國有股從形式上相對控股,管理層謀求實質(zhì)控制”的改制方案,。湖南國資委委托長沙建機院操刀該院的改制總體方案,,2004年8月6日,《長沙建機院改制總體方案》出臺,,具體方案為國家相對控股38%,,管理層及員工30%(其中詹純新10%,其他高級管理層10%,,基層員工10%),,同時引進兩家戰(zhàn)略投資者,占32%(其中一方不得超過20%),。 當(dāng)年11月18日中聯(lián)重科發(fā)布公告,,稱其大股東——長沙建機院的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計具體方案為:國家相對控股38%,員工30%,,同時引進兩家戰(zhàn)略投資者,,占32%(其中一方不得超過20%)。在這個公告里,,沒有具體提到管理層的股權(quán)比例,。 此后長沙建機院的改制開始分階段實施,2005年11月2日,,中聯(lián)重科披露:大股東長沙建機院獲準分階段實施改制工作,,先行成立“長沙建設(shè)機械研究院有限責(zé)任公司”(以下簡稱長沙建機院有限公司)。長沙建機院有限公司的注冊資本為人民幣60291萬元,,其股權(quán)分別為湖南省國資委出資55349萬元,,占注冊資本的91.8%;湖南省土地資本經(jīng)營公司出資1386萬元,,占注冊資本的2.3%,,一方科技出資3556萬元,占注冊資本的5.9%,。 2006年6月11日,,中聯(lián)重科透露,其大股東長沙建機院有限公司初步完成改制,。長沙建機院有限公司的控股股東湖南國資委將其所持部分股權(quán)轉(zhuǎn)予長沙建機院及其控股公司管理層所設(shè)立的兩家公司——一方科技和合盛科技,。股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,一方科技和合盛科技分別獲長沙建機院6.06%,、18.04%的股權(quán),,加上此前長沙一方持有長沙建機院5.9%的股權(quán),管理層與員工實現(xiàn)了持股30%的初衷,,中聯(lián)重科管理層間接實現(xiàn)對中聯(lián)重科的持股,。與此同時,,湖南國資委還擬將長沙建機院的8%股權(quán)轉(zhuǎn)予戰(zhàn)略投資者——智真國際。 值得注意的是,,中聯(lián)重科在公告中使用的用語是“初步完成改制”,,根據(jù)《改制總體方案》,長沙建機院有限公司下一步將繼續(xù)引進戰(zhàn)略投資者,,實施下一階段的改制工作,,最終引進戰(zhàn)略投資者的持股比例將達到32%,使國有股權(quán)比例降為38%,,這樣管理層控制的長沙建機院股權(quán)和戰(zhàn)略投資者控制的長沙建機院股權(quán)之和將超過國有股權(quán),,中聯(lián)重科的實際控制權(quán)將可能會實質(zhì)旁落到管理層的手中。 因為管理層控制的一方科技和合盛科技為長沙建機院的股東,,通過該公司,,管理層對將來長沙建機院戰(zhàn)略投資者的選擇就有了更大的發(fā)言權(quán)!根據(jù)《公司法》第七十二條規(guī)定:股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意,。將來長沙建機院的大股東出讓股權(quán)時,將無法繞過另兩股東一方科技和合盛科技這一關(guān),!
錯綜復(fù)雜的政商關(guān)系
值得一提的是,,長沙建機院改制的時間跨度貫穿了“郎顧之爭”、國企改革大辯論,、國務(wù)院國資委表態(tài)禁止大型國企MBO的整個過程,,但中聯(lián)重科的曲線MBO進程盡管經(jīng)歷曲折,但波瀾不驚,。 有分析人士認為,,這與其掌門人詹純新的智慧和稟性是分不開的,。外界評價,,詹純新為人禮數(shù)周到,處事明晰,,對于各種關(guān)系用心經(jīng)營,,其往往利用模糊地帶設(shè)計出類似雙贏或多贏的結(jié)果及遠景。 例如,,中聯(lián)重科很大一部分廣告策劃的代理商是黑土地廣告公司,,數(shù)年中,該公司從中聯(lián)重科獲利不菲,!有消息稱,,該公司是湖南省國資委一位官員家人控制的公司,該官員在長沙建機院改制中起到了很大的作用,。情況是否真是如此,?李建達回避了記者的提問。 在2004年10月,長沙建機院改制的關(guān)鍵時刻,,詹純新為了長沙建機院改制的順利完成,,特意約有關(guān)人士到歐洲考察,此歐洲之行,,使詹大病一場,!但值得慶賀的是,在詹回國后不久,,《長沙建機院改制總體方案》獲批,。

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