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| [財經(jīng)時評]強化銀行監(jiān)管 嚴控信貸資金入市 |
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| 2007-01-16 姜濤 來源:經(jīng)濟參考報 |
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正如2006年中，著名經(jīng)濟學家厲以寧在江蘇召開的一次論壇上發(fā)出的“中國股市大局已定”的宣言所描述的那樣,，進入元月以來的中國股市進入了投資者企盼已久的牛市,。大盤指數(shù)的攀升,，吸引了大量資金的進入，其表現(xiàn)之一是股市單日新增開戶紀錄不斷被更新,。
然而,，應(yīng)該引起警惕的是，不少個人與機構(gòu)使用銀行信貸資金以各種方式隱秘進入股市,。正如專家所言,，支持當前A股市場短期加速上漲的最根本原因是極度充裕的資金因素，其中包括為數(shù)不詳?shù)你y行信貸資金,。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示,，銀行資金入市途徑多樣，比如通過關(guān)聯(lián)企業(yè)申請貸款并挪用到股市,；又如票據(jù)貼現(xiàn)后以本票劃轉(zhuǎn)信貸資金,；再如證券公司申請裝修貸款并挪用等等。
而提到信貸資金入市可能造成的風險,，轟動一時的江蘇阪神事件極具代表性：2005年1月,，在當?shù)睾蘸沼忻慕K阪神電器股份有限公司董事長、主管財務(wù)的副總經(jīng)理集體“人間蒸發(fā)”,。隨后,，這家民營企業(yè)以流動資金名義從7家銀行貸出7.7億元貸款現(xiàn)身證券市場，并在一個又一個跌停板中損失慘重的事實也公之于世……
時隔24個月后的本月,，根據(jù)江蘇銀監(jiān)局的通報，常熟阪神電器股份有限公司主要負責人炒股失敗外逃造成銀行信貸資金損失事件發(fā)生后,，7家銀行機構(gòu)共有39名責任人受到處理,，其中撤職5人。公允地說,，這樣的處罰不可謂不嚴厲,，這樣的教訓(xùn)的確很慘痛。
在當前各家銀行競爭激烈,、金融生態(tài)不甚樂觀的大背景下,，總有一些不具備起碼社會良知和職業(yè)操守的人或者企業(yè)，通過關(guān)聯(lián)單位將資金轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,，使銀行事實上不可能對其流向?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,；總有一些銀行為了爭取客戶，開拓業(yè)務(wù),，不惜冒險發(fā)放風險較大的保證金貸款,；總會出現(xiàn)各家銀行之間為搶奪所謂“黃金客戶”，互相封鎖信息的現(xiàn)象,。正是有關(guān)各方如此這般的“合謀”,，使得以資產(chǎn)負債嚴重倒掛為突出特征的“阪神事件”屢有發(fā)生,。
如果任由這種“合謀”反復(fù)重現(xiàn)，大量信貸資金不加監(jiān)控地涌入股市,，必然會造成股市的虛假繁榮和“泡沫經(jīng)濟”,，對實體經(jīng)濟的發(fā)展極為不利；銀行也將為此承受較大的信貸風險和股市系統(tǒng)風險,。
當前股市雄起之日,，正是強化監(jiān)管、整飭行規(guī)的關(guān)鍵之時,。監(jiān)管部門理當責成銀行進一步落實貸款三查,，尤其是貸后監(jiān)督、資金監(jiān)督,，盡早扭轉(zhuǎn)商業(yè)銀行風險意識薄弱,，信貸管理松弛的現(xiàn)狀；督促銀行業(yè)金融機構(gòu)高度關(guān)注股市回暖背景下信貸資金流向和對銀行業(yè)市場風險管理的挑戰(zhàn),，保持信貸穩(wěn)定增長,，避免大起大落；一旦發(fā)現(xiàn)信貸資金違規(guī)流入股市,，而相關(guān)銀行又睜只眼閉只眼,，監(jiān)管部門應(yīng)嚴懲不貸，決不手軟,。
與此同時,，盡快建立、健全工作機制,，增強銀行同業(yè)間的協(xié)作,，規(guī)范競爭行為，防范和分散貸款風險,，維護同業(yè)利益,，尤其避免多家銀行搶奪“黃金客戶”，爭相與其發(fā)生業(yè)務(wù)往來,，產(chǎn)生銀行與企業(yè)之間關(guān)系倒掛,，并最終導(dǎo)致貸款的審批環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象。
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