我國(guó)的貧富差距正在逼近社會(huì)容忍的“紅線(xiàn)”。富的越富,窮的越窮,,已成為收入分配領(lǐng)域的一大頑癥。這種兩極分化如果不盡快采取措施加以解決,,勢(shì)必引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列問(wèn)題,也會(huì)為社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患,。 發(fā)軔于32年前,、被譽(yù)為人類(lèi)發(fā)展史上一大奇跡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,到現(xiàn)在為止可以說(shuō)只解決了小平同志提出的兩大命題中的第一個(gè),,即“一部分人先富裕起來(lái)”的問(wèn)題,。第二個(gè)全社會(huì)“共同致富”的命題,應(yīng)該說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有破題,。由于物價(jià)水平的上升和貧富相對(duì)差距的拉大,,解決共同致富的難度甚至比改革前有過(guò)之而無(wú)不及,因?yàn)�,,不僅全民收入占G
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P的比重比30年前下降了許多,城鄉(xiāng)差距,、行業(yè)之間差距,、企業(yè)高管與一線(xiàn)職工差距、國(guó)有企業(yè)與社會(huì)平均水平差距以及最高收入人群與最低收入人群之間的差距,,也都比30年前擴(kuò)大了許多,。這種積重難返的癥狀,甚至引發(fā)了部分地區(qū),、部分人群的不滿(mǎn)情緒和浮躁心態(tài),。這個(gè)問(wèn)題解決得不好,改革成果將會(huì)大打折扣,,未來(lái)努力也會(huì)事倍功半,。 掐指算來(lái),造成貧富差距日益懸殊的原因固然很多,,但需要著重強(qiáng)調(diào)的是,,壟斷資本和權(quán)力資本,始終是制造財(cái)富馬太效應(yīng)的兩員“悍將”,。市場(chǎng)化改革進(jìn)程中,,我們?cè)谧畲笙薅鹊丶せ罡鞣N經(jīng)濟(jì)成份的同時(shí),,也在有意無(wú)意間給壟斷資本織造了一付大“襁褓”;在積極調(diào)動(dòng)各級(jí)政府學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理方法的同時(shí),,也在無(wú)形中給“裁判員”留下了許多下場(chǎng)踢球的“入口”,。恰恰是這種欲拒還迎、并不徹底的“半市場(chǎng)化”改革,,制造了大量政策性或隱性的收入,,拉大了貧富的差距。特別是當(dāng)壟斷資本與權(quán)力資本聯(lián)袂行動(dòng)的時(shí)候,,財(cái)富的“虹吸效應(yīng)”就愈加明顯,,暴利行業(yè)、富豪,、明星就層出不窮,。像房地產(chǎn)、石油,、電力和電信等,,就是社會(huì)質(zhì)疑最多、百姓意見(jiàn)最大的領(lǐng)域,。 所以,,解決貧富懸殊之策,首當(dāng)破除壟斷,。無(wú)論是行政壟斷還是自然壟斷,,都有必要讓出獨(dú)自盤(pán)踞的大量要素和資源。眾多國(guó)有企業(yè)一邊享用著全民資產(chǎn),,一邊拒絕提高紅利上交比例,,這無(wú)論如何是說(shuō)不過(guò)去的。如何在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域徹底地對(duì)外和對(duì)內(nèi)開(kāi)放,,讓各種經(jīng)濟(jì)成份站在同一起跑線(xiàn)上,,并在壟斷領(lǐng)域內(nèi)培植出民營(yíng)資本的“大樹(shù)”,這是今后必須要做的事情,。 其次是提高工資,。已有不少專(zhuān)家指出,從現(xiàn)在開(kāi)始,,政府應(yīng)該制訂和實(shí)施居民增收計(jì)劃,,并運(yùn)用法律手段加以規(guī)范和明確。當(dāng)然,,政府部門(mén)應(yīng)該先做好精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和裁撤冗員,,畢竟我國(guó)公務(wù)員人數(shù)之多已是世界公認(rèn)的老問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,,提高公務(wù)員的收入水平,,穩(wěn)定隊(duì)伍,,搞好服務(wù),并以此帶動(dòng)其它各種企業(yè)和機(jī)構(gòu)組織的薪金水平,。 第三是減免稅負(fù),。目前年收入在12萬(wàn)元以上的高收入階層,繳納的個(gè)稅卻只占個(gè)稅總額的1/3,。也就是說(shuō),,中低收入階層仍然充當(dāng)著個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的上繳主體。這是很不正常的,。今后應(yīng)盡快減輕工薪階層的稅收負(fù)擔(dān),,收盡該收的,減掉該減的,。對(duì)待企業(yè)也要有放水養(yǎng)魚(yú)的心態(tài),。在外貿(mào)條件許可的前提下,還可以進(jìn)一步提高糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。并在全國(guó)范圍內(nèi),,杜絕各種野蠻的城鄉(xiāng)拆遷,讓農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中獲得真正的補(bǔ)償,。 |