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中資在美購礦遭拒折射白宮虛偽
    2010-01-19    作者:劉洪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

 
  劉洪看美國

    中資企業(yè)在美投資,,一直受美國政客和輿論“重點照顧”,。對于中國陜西“西色國際投資有限公司”擬收購美國一金礦公司51%股份的舉動,,美國對外資審查的最高部門——外國投資委員會(CFIUS)去年年末斷然否決。其中的曲折,,或許可為其他中資企業(yè)赴美投資提供借鑒,。
  對中國投資說“不”,所找的理由就是美國屢試不爽的“國家安全”,。據(jù)美國媒體透露,,CFIUS的解釋是,中國企業(yè)擬收購51%股份的美國優(yōu)金公司(Firstgold Corp.),,有金礦位于內(nèi)華達(dá)州雷利山谷,,而該基地靠近美國法倫海軍航空基地(Fallon Naval Air Station)。因此,,如果該公司由中方控股,,將“會引發(fā)嚴(yán)重、深遠(yuǎn)的國家安全隱患”,。
  美國財政部副部長沃林在一份聲明中說,,“外國在美投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)至關(guān)重要,但我們也有義務(wù)把國家安全列為優(yōu)先選項,�,!�
  好一個堂而皇之的“國家安全”,在此前拒絕中國中海油并購尤尼科,,拒絕阿聯(lián)酋迪拜港口世界購買美港口運營權(quán),,拒絕中國華為并購美國3Com公司時,我們都聽到了這個“國家安全”的理由,。
  這個理由充分嗎,?對于CFIUS的斷然拒絕,優(yōu)金公司首席執(zhí)行官特里·林奇就感到難以置信,。他說:“這是非常令人難以接受的消息……我們百分之百不同意他們(CFIUS)的結(jié)論,。”按照林奇的解釋,,其實美國官方的所謂軍事基地,,在離優(yōu)金公司金礦超過50英里外的地方,而且中間還有其他礦業(yè)公司相隔,。50英里,,換算成公制約為90公里,已相當(dāng)于美國首都華盛頓到巴爾的摩,,或北京到天津郊區(qū)的距離,。
  美國對國家安全的敏感可以理解,,但動輒拿國家安全說事,,不僅不符合事實,,更可反證美國的虛偽,。CFIUS本身就存在爭議,,該機(jī)構(gòu)由財政部長擔(dān)任主席,,成員包括勞工部長,、貿(mào)易代表等多名內(nèi)閣官員,具體審查外來投資是否會損害美國“國家安全”,。美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基就對我說,該機(jī)構(gòu)是一個由法律,、規(guī)章、政策和政治共同作用的領(lǐng)域,,其行事受政治影響太大,這也是“在美國做生意比較丑陋的一面”,。
  因此,,對于CFIUS的否決,,優(yōu)金公司投資方Platinum Management合伙人Mark Nordlicht就警告說,,此舉是針對中國的保護(hù)主義行為,,但對外資說“不”的結(jié)果,損害的將是外資對美國的信心,,對美國經(jīng)濟(jì)不利,。
  這其實早有前車之鑒。美國前財長保爾森曾公開承認(rèn),,拒絕港口世界和中海油的投資,讓許多人對美國的外資政策產(chǎn)生了疑慮,。金融危機(jī)爆發(fā)后,,面對外資的“逡巡不進(jìn)”,,時任美國總統(tǒng)的布什,包括保爾森等官員,,都紛紛表態(tài),稱美國仍對外資“敞開大門”,,讓他們放心來美投資,。
  當(dāng)然,,美國也不是一味都對外資說不,除了對盟國投資綠燈放行外,,去年美國方面也對阿聯(lián)酋,、中國企業(yè)入股美國金融機(jī)構(gòu)予以放行,。為什么,?因為當(dāng)時金融危機(jī)全面惡化,,美國金融機(jī)構(gòu)資金緊張,對海外投資猶如“久旱逢甘霖”,,美國政客自然不愿作惡人而損害自身利益。但現(xiàn)在美國經(jīng)濟(jì)已有所復(fù)蘇,,對外資已失去原先迫切性,,于是該操弄議題的,,也可接著操弄了,。
  中國企業(yè)購買美國金礦的努力,再次以失敗告終,。對于中國西色國際最終放棄并購交易,美國優(yōu)金公司也表示理解,。該公司首席執(zhí)行官林奇說,,這非常讓人失望,,但“我理解西色的立場,,他們只不過是一家希望在全球擴(kuò)大投資組合的礦業(yè)公司,,他們對會卷入一場政治風(fēng)暴毫無準(zhǔn)備,這不是他們交易時所預(yù)想到的,�,!�
  對中國企業(yè)來說,,在美國進(jìn)行投資并購,,其實倒可以少些幻想,,多些現(xiàn)實考慮,,購買美國人資產(chǎn),尤其是一些涉及金屬礦物之類的所謂重要資產(chǎn),,可不是件容易的事情,。當(dāng)然,對中國政府來說,,這些案例其實也都是籌碼,,可以揭穿美國保護(hù)主義的實質(zhì),,在美國指責(zé)中國某些產(chǎn)業(yè)對外資封閉的時候,,何妨將這些案例拋出來,讓美國人自己看看,,他們的這面鏡子到底干凈不干凈,。

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