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經(jīng)濟結構問題是我們經(jīng)濟生活中的老問題,。但是,，在這一輪經(jīng)濟刺激計劃實施過程中，巨大的投資推動了經(jīng)濟增長的同時，這一老問題又變成了新的焦點,。
這一新的焦點是,，為了應對金融危機的影響,，不少我們原本應該解決并正在解決的經(jīng)濟結構問題被迫推遲,，部分結構問題與這次大規(guī)模的投資中產(chǎn)生的新結構問題發(fā)生了疊加效應。比如,，現(xiàn)代服務業(yè)和“鐵公基”的資本和政策投入不平衡,、對消費和民生的傾斜仍然很少、在發(fā)展重點上重大(大企業(yè),、大項目)輕小(小企業(yè),、小項目)和重“公”輕“私”等，最典型的是,，部分已經(jīng)關停的“兩高一低”企業(yè)死灰復燃,，許多原本就產(chǎn)能過剩的行業(yè)的重復擴張等新問題。
現(xiàn)在,，我們經(jīng)濟增長的趨勢已經(jīng)基本確定，“保八”已無懸念,。所以,，解決我們經(jīng)濟中的新老“結構病”就成為一個核心問題。所以,，現(xiàn)在調(diào)整結構可謂正當其時,。
首先，經(jīng)歷過金融危機之后的世界正在尋找經(jīng)濟增長的新的科技基礎,，這些科技基礎將提供未來的經(jīng)濟增長的新動力,。由于我們在這次金融危機中所受的影響相對較少,，有能力和世界一起尋找這些新的產(chǎn)業(yè)的科技基礎，大大地縮短和發(fā)達國家的差距,，在有些領域甚至可以和發(fā)達國家站在同一條起跑線上,。我們可以通過投資帶動各種生產(chǎn)要素向這些新領域集中，在一個新的產(chǎn)業(yè)高度上推動經(jīng)濟結構的優(yōu)化,。
其次,，經(jīng)過市場經(jīng)濟的競爭，我們已經(jīng)成長起來一批具有核心競爭力的企業(yè),，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的企業(yè)家,。通過這次金融危機，這批企業(yè)脫穎而出,，這批企業(yè)家也在磨礪中日益成熟,。此外，我們所處的經(jīng)濟環(huán)境越來越開放,，引進先進的技術,、管理、理念的環(huán)境正在變得越來越好,，這為我們在國內(nèi)外配置資源,、優(yōu)化各種經(jīng)濟要素、進行更廣領域的兼并,、重組,、收購提供了條件。通過這種市場化的優(yōu)化組合,，可以使我們在更廣的領域和范圍內(nèi)形成有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈,。
再次，治療“結構病”幾乎成為一種社會共識,，即不僅僅局限于經(jīng)濟領域,，而且延伸到社會領域。在經(jīng)濟領域,，人們普遍的共識是,，“高投入、高消耗,、高污染,、高增長”對應的是“低效率、低效益”,；在社會領域,，由于我們的產(chǎn)業(yè)鏈處于低端，造成比較嚴重的結構性失業(yè),，包括影響到大學生就業(yè),，還有就是污染造成我們的生存質量大打折扣,，人與自然的關系不協(xié)調(diào)。
但是,，要真正能夠治愈這種“結構病”涉及到許多深層次的問題,，比如，觀念問題,，結構問題的一個重要原因是地方政府的GDP至上的觀念和本文主義,；體制問題，主要是我們的投資體制,；市場機制的完善問題,，我們?nèi)绾伟l(fā)揮市場功能，讓市場之手來完成資源的優(yōu)化配置等等,。這些問題的解決需要我們下大力進行改革才能完成,。 |