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新一輪的鐵礦石談判很快就要開始,，博弈各方目前都在互相試探底線。坐擁世界第一大鐵礦石進(jìn)口國的位置,，在力拓竊密案的陰影和多一些計(jì)劃還是多一些市場的艱難抉擇下,，中國鋼鐵業(yè)既信心滿滿信誓旦旦，又有幾許惶惑和憂慮。
惶惑和憂慮,，來自對利益和市場主動(dòng)權(quán)的艱難把握,。我國目前由寶鋼一家代表中國鋼鐵企業(yè)與外方談判的方式，沿襲的是日美的做法,。對這樣的方式,，筆者一直持懷疑的態(tài)度。日本鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度非常高,，而且鋼鐵集團(tuán)就那么幾家,，彼此差異化競爭比較明顯，在海外又有許多股份和權(quán)益,，對原料價(jià)格的消化能力自然就比較強(qiáng),，由誰去談判都影響不大。而我們呢,？鋼鐵企業(yè)成分復(fù)雜,，數(shù)量散、多且規(guī)模偏小,，寶鋼一家,，其實(shí)無法照顧到大多數(shù)企業(yè)的利益，也無法集中和體現(xiàn)全行業(yè)的智慧,，更無法托起整個(gè)行業(yè)的發(fā)展責(zé)任,。
中鋼協(xié)意在“一統(tǒng)江山”。他們最近提出的按中國財(cái)會(huì)年度結(jié)算,、整合長協(xié)與現(xiàn)貨市場,、統(tǒng)一鐵礦石進(jìn)口價(jià)格三條建議，市場反響很大,。有人甚至進(jìn)一步提出,，可以讓中鋼協(xié)統(tǒng)一進(jìn)口價(jià)格、統(tǒng)一購買渠道和統(tǒng)一對外采購,。這樣一來,，蛋糕人人都有，市場皆大歡喜,，我國談判的話語權(quán)還可以大大加重,。這似乎是一種無可挑剔的策略。
但是仔細(xì)想來,，鐵礦石如果集中采購,，其指標(biāo)分配是一件非常繁瑣且費(fèi)時(shí)費(fèi)力的事情，難免會(huì)產(chǎn)生許多新的矛盾,。以行政手段來對待資本結(jié)構(gòu),、法人結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)如此復(fù)雜的鋼鐵業(yè),，似乎也不明智，有悖于我們市場化改革的初衷,。更重要的是,，它在急劇擴(kuò)張協(xié)會(huì)權(quán)力的同時(shí)，將人為地限制市場的自由交易,，阻礙企業(yè)的活力和創(chuàng)造性,。
統(tǒng)死不好，那么,，全部放開呢,？也就是說，讓所有鋼鐵和外貿(mào)企業(yè)都擁有平等的鐵礦石進(jìn)口資質(zhì),，而不是僅限于目前的100多家,，情況又會(huì)怎樣呢？表面上看,，進(jìn)口放開之后,，倒賣鐵礦石行為會(huì)因無利可圖而消失，市場變得公平而透明,。但實(shí)際上,，目前鐵礦石的市場已是嚴(yán)重的賣方市場，國際上70%以上鐵礦石又集中在淡水河谷,、力拓和必和必拓三家企業(yè)手里,，放開進(jìn)口之后，難免出現(xiàn)群狼撲食,、萬人過江的局面,。在這個(gè)時(shí)候，巨頭們就像手里拿著“肉”和“救生圈”的人,，隔岸觀火的是他們,，坐收漁利的，更是他們,。
顯然,，對待鐵礦石的亂局，走極端不行,，習(xí)慣性思維也不行,。這需要我們運(yùn)用新思維去破解，必要時(shí)可以另辟蹊徑,。從當(dāng)下來看,，似乎可以在寶鋼之外多增加一兩個(gè)談判主體，以體現(xiàn)他們背后各自的巨大需求,，并充分發(fā)揮他們的市場力量,。從中長期來看,，則應(yīng)該以提高規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集中度為目標(biāo)，汰劣存優(yōu),，并小為大，開辟出一個(gè)健康平穩(wěn),、充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),，最終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)全局和國家利益。
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