一年前的9月,,華爾街投行雷曼兄弟垮臺,國際金融危機全面爆發(fā),,美國經(jīng)濟瀕臨懸崖邊緣,。反思這場大蕭條以來最嚴(yán)重的危機,教訓(xùn)無疑是慘痛而深刻的,。上周,,在雷曼破產(chǎn)一周年之際,美國總統(tǒng)奧巴馬和美聯(lián)儲主席伯南克都發(fā)表重要演講,,反思危機,,警示世人。 奧巴馬更是將演講地點選擇在了危機肇始地的紐約,,對于始作俑者的華爾街,,奧巴馬大加撻伐。他說,對于一年后的當(dāng)前局勢,,金融行業(yè)的一些人仍存有誤讀:他們不僅沒有吸取雷曼兄弟垮臺和這場危機的教訓(xùn),,反而無視問題的存在。 “我想讓他們聽到我的話:我們不會再回到可不計后果和肆無忌憚行事的時期,,而這正是危機的核心,。”奧巴馬強調(diào),。 這是血的教訓(xùn),!華爾街的自我放縱,讓華爾街自受其害,。但更關(guān)鍵的是,,華爾街的海嘯也影響到整個美國經(jīng)濟,甚至是世界經(jīng)濟,。用奧巴馬的話說,,“他們不僅自身瀕臨絕境,而且讓我們這個國家處于險境,�,!� 對于其中的教訓(xùn),伯南克在布魯金斯學(xué)會演講時也指出:第一,,“任何學(xué)習(xí)經(jīng)濟歷史的人都知道,,但值得再次強調(diào)的”:全面金融危機將使全人類和經(jīng)濟付出代價;第二,,經(jīng)濟歷史學(xué)家所熟知的:金融混亂沒有國界,,這是一場全球性的危機,沒有一個主要國家可置身事外,。 痛定思痛,就必須鏟除容忍華爾街放縱的土壤,,換言之,,就必須進行深刻而全面的改革。從這個意義上講,,危機對奧巴馬政府來說,,是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但也是一次千載難逢的良機,,奧巴馬自己就頗為得意地說,,他正進行“大蕭條以來最雄心勃勃的金融體系改革”。 怎么改,?按照奧巴馬的說法,,有“三部曲”。首先,保護消費者利益,,創(chuàng)建新的消費者金融保護署,。其次,,堵塞金融漏洞,,加強金融監(jiān)管。再次,,在國內(nèi)“堵漏”的同時,也須在國際“堵漏”,,即建立全球一致的金融監(jiān)管體系�,?偠灾�,,美國金融體系將全面重塑,,政府監(jiān)管必須全面增強,,“大得不能倒”的悖論必須改寫。 相對于奧巴馬的框架性建議,,伯南克的反思無疑更加具體。比如,,在全年9月的全球性恐慌問題上,伯南克認(rèn)為,,最致命的就是外界對流動性的擔(dān)憂,作為對策,,央行必須對流動性問題保持高度警惕,因為應(yīng)對不及時,,事情“將會以預(yù)想不到的方式發(fā)展”。因此,,按照美國的金融改革方案,大金融機構(gòu)必須提高準(zhǔn)備金比例,。 就像大蕭條改變了世界一樣,,這次“大衰退”無疑也將深刻地改變美國。但這會成功嗎,?奧巴馬雄心勃勃,,但華爾街的積習(xí)根深蒂固,,改革不大可能一蹴而就�,!敦敻弧冯s志資深編輯艾倫·斯隆就諷刺說,,一年過去了,華爾街依然按照華爾街的方式行事,。這或許也正是奧巴馬在一周年演講中對華爾街嚴(yán)辭斥責(zé)的一個原因。 改革也是一場革命,,更何況涉及利益眾多的金融監(jiān)管體系改革,。華爾街自然抵觸多多,,其實在政府內(nèi)部也是齟齬頻生,而這也正是導(dǎo)致改革裹足不前的一個重要原因,。 比如,,圍繞著是否應(yīng)創(chuàng)建新的消費者金融保護署,,伯南克就公開說“不”,,因為此舉剝奪了美聯(lián)儲的相關(guān)職權(quán),;而在將美聯(lián)儲打造成“超級監(jiān)管者”問題上,,其他監(jiān)管機構(gòu)——如美國證券交易委員會、美國聯(lián)邦儲蓄保險公司等都憤憤不平,,認(rèn)為這影響了它們的監(jiān)管職權(quán)。 各部門間的爭權(quán)奪利,,外界的強烈反對,也不由地讓美國財政部長蓋特納勃然大怒,。據(jù)美國媒體報道,,在不久前的一次內(nèi)部會議上,蓋特納就指斥同僚道:“夠了,,足夠了�,!鄙w特納告訴這些監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)人,他們確實有權(quán)就改革方案發(fā)表意見,,但改革的重要性毋庸置疑,現(xiàn)在應(yīng)該是停止?fàn)幊惩七M改革的時候,。 奧巴馬在金融危機一周年之際,親赴紐約發(fā)表演講,,為金融改革鼓與呼。其原因,,不外乎他對改革成敗有一種強烈的危機感:因為隨著美國經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇,金融改革的緊迫性正在消失,,他將可能重蹈以前改革無果而終的覆轍,。 所以,,在演講時,,奧巴馬一再警告,,金融體系確實正在回歸正常狀況,,但“正常狀況絕不能導(dǎo)致自滿情緒”,各方要“擁抱嚴(yán)肅的金融改革,,而不是與之相對抗”。伯南克也警告,,盡管美國避免了最糟糕情況發(fā)生,但艱難險阻仍在前方,,各方必須加強合作,確保經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇,,同時吸取教訓(xùn),、建立全新的金融監(jiān)管體系,,避免類似危機再次發(fā)生,。 慘痛的教訓(xùn),高昂的代價,,領(lǐng)導(dǎo)人的苦口婆心、恩威并施,,會使美國金融改革出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折嗎?真難說,。在奧巴馬發(fā)表演講的當(dāng)天,,《紐約時報》的社論就說,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是盡快啟動相關(guān)改革,,“奧巴馬先生的演講是重啟相關(guān)努力的一個機會,但艱難的任務(wù)仍在前頭,�,!�(9月21日發(fā)自華盛頓) |