國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè),,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
會議指出,部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展不快,,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,、重復建設(shè)問題仍很突出,不僅鋼鐵,、水泥等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張,,風電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復建設(shè)傾向,。當前,,我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,必須認真落實科學發(fā)展觀,在保增長中更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,,堅決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復建設(shè),,大力發(fā)展符合市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要把握好調(diào)整的方向,、力度和節(jié)奏,,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,,促進經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
點評:嚴格地講,,前一段時間出臺的重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃仍然是一劑補藥,,而這次國務(wù)院常務(wù)會議的內(nèi)容則是真正向結(jié)構(gòu)調(diào)整吹起了沖鋒號。前者重點在于振興,,在于救急,,在于救命;后者重點在于調(diào)整,,在于壓縮,,在于健康。之所以出現(xiàn)這樣的變化,,恐怕是由于經(jīng)濟回升的態(tài)勢基本形成,,有精力有空間來著眼長遠、著眼經(jīng)濟發(fā)展長期存在的痼疾動手術(shù)了,。換句話說,,如果結(jié)構(gòu)調(diào)整不成功,過剩產(chǎn)能不壓縮,,重復建設(shè)不遏制,,也難言經(jīng)濟真正回到健康可持續(xù)發(fā)展的復蘇軌道。結(jié)構(gòu)不合理,,產(chǎn)業(yè)不環(huán)保,,布局不經(jīng)濟是個老問題,現(xiàn)在連被寄予厚望,、被視為下一個增長點的新能源產(chǎn)業(yè)也染上了這樣的老毛病,,這就要引起高度重視了。
具體措施上,,從市場準入,,到環(huán)保、批地,、資金,、監(jiān)督,重要位置都設(shè)了崗,法律,、經(jīng)濟,、技術(shù)、標準以及環(huán)保,、土地和金融政策這樣的行政手段一起上,。可以說,,這次結(jié)構(gòu)調(diào)整是個機會,,而且這樣的機會對中國來說已經(jīng)不多。但牽涉到復雜糾葛的經(jīng)濟利益,,效果如何,,就看決心大到什么程度了。 |