國際金融學(xué)界一般認為,,一國之外匯儲備量,保持在相當(dāng)該國3個月進口額的水平較為適宜,。過少,,不能保證支付正常進口的需要,不能有效保持本國貨幣匯率的穩(wěn)定,;過多,,則表明本國的經(jīng)濟資源被外國占用,不利本國經(jīng)濟發(fā)展,。
中國的外匯儲備已有2萬多億美元,。應(yīng)該說,這是中國經(jīng)濟發(fā)展取得的重大成就,。年紀(jì)稍長的人不會忘記,,外匯短缺時代,全國人民曾經(jīng)為換取“寶貴的外匯”而節(jié)衣縮食,。如今,,中國“不差錢”了,,很多國內(nèi)、國際上的經(jīng)濟問題都好解決了,。但是,,相對于每年進口總額大約一萬億美元的中國來說,,這兩萬多億美元的外匯儲備實在是太多,,帶來了種種不利影響,。
筆者認為,平衡貿(mào)易,,讓外匯儲備保持合理水平的根本途徑在于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變增長方式�,?墒�,,也要清醒看到,目前主要依賴大量出口勞動密集型產(chǎn)品的外延式增長方式,,雖然不理想,,但有其現(xiàn)實的合理性:中國還有約40%的勞動力在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其收入只有進城務(wù)工農(nóng)民工的一半,。只有中國經(jīng)濟發(fā)展到達“劉易斯拐點”,,即剩余勞動力無限供給狀況即將結(jié)束,工人工資由水平運動轉(zhuǎn)變?yōu)槎盖蜕仙龝r,,增長方式的真正轉(zhuǎn)變才有望實現(xiàn),。按照中國現(xiàn)有的農(nóng)民人口數(shù),有經(jīng)濟學(xué)家估計,,這個“拐點”還得等30年才能到來,。
在當(dāng)前情況下,如何有效地消化巨大的外匯儲備,?中外的官方,、學(xué)界人士不斷提出種種高見。外國人認為,,中國貿(mào)易順差過大,,外匯儲備過多的原因是人民幣匯率低估,只要人民幣升值就能解決問題,。有文章說,,最早是日本人提出,中國應(yīng)該讓人民幣升值,,以解決貿(mào)易順差過大的問題,。其實,對于匯率與貿(mào)易順差的關(guān)系,,日本人最心知肚明,。“廣場會議”后,,日元大幅度升值,,日本人為此很吃了一些苦頭,但其外匯儲備并沒減少,。后來,,美國的政客鼓噪,官方施壓,,逼人民幣升值,,以減少貿(mào)易順差,降低外匯儲備�,,F(xiàn)在,,人民幣已經(jīng)升值了不少,,中國的出口企業(yè)叫苦不迭,可中國的外匯儲備仍有增無減,。
在國內(nèi),,有經(jīng)濟學(xué)家提出,把外匯儲備拿出一半,,分給全國的老百姓,,確有“語不驚人死不休”的氣概。但平分外匯儲備的建議無論在理論上還是運作中,,都是不可行的,。幾年前就有人提出,利用巨額外匯儲備購買大宗商品,,把外匯儲備變成實物儲備,。這個建議比較嚴(yán)肅,聽著也合理,,但現(xiàn)實可行性不高,。
發(fā)達國家確實都建立起了龐大的戰(zhàn)略石油儲備,中國也正在積極建立自己的戰(zhàn)略石油儲備,。但石油是要存放在油庫里的,,建油庫耗資巨大,不可能短期內(nèi)就建成足夠的儲油設(shè)施,。根據(jù)國家的規(guī)劃,,到2020年以前,才能陸續(xù)形成相當(dāng)于100天石油凈進口量的儲備總規(guī)模,。即使中國建立起這樣的戰(zhàn)略石油儲備能力,,按現(xiàn)在的國際市場價格,也不過幾百億美元,,消化外匯儲備的功能很有限,。存儲金屬礦石可能簡單些,堆放在荒野空地上不會霉變生蟲,。但是,,中國一旦要大量進口供儲藏的礦石,肯定引起價格暴漲,;一旦儲存夠了,,停止大量進口,價格必然暴跌,,漲跌間的巨大價格損失誰來承擔(dān),?如果全讓政府承擔(dān)價格損失,恐怕納稅人不會答應(yīng)。
據(jù)媒體報道,,中國高層人士近日表示,,要加快實施“走出去”戰(zhàn)略,把外匯儲備運用與企業(yè)“走出去”結(jié)合起來,。筆者認為,,鼓勵企業(yè)“走出去”直接投資,應(yīng)該是目前情況下,,化解過高外匯儲備的理想方式。
早在上世紀(jì)80年代,,已經(jīng)有中國企業(yè)在海外收購礦產(chǎn)資源了,,但是當(dāng)時的主要出發(fā)點是為保證礦產(chǎn)資源的供應(yīng)。在世界經(jīng)濟危機爆發(fā),,國際需求退縮,,而中國外匯儲備激增等新形勢下,這類直接投資不僅可以提高中國礦產(chǎn)資源供應(yīng)的可靠性,,還將風(fēng)險較大的外匯資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為更安全的資源資產(chǎn),,同時能帶動中國礦山技術(shù)、設(shè)備的出口,,可謂一舉多得,。有媒體報道說,中國企業(yè)海外并購金額從2002年的2億美元猛增到2008年的205億美元,。據(jù)海外機構(gòu)預(yù)測,,2009年,中國的對外直接投資額將有可能首次超過引進外國直接投資額,。如果真的這樣,,可以說是中國經(jīng)濟發(fā)展,中國經(jīng)濟對外開放的一個里程碑式的新進展,,其意義怎么估計也不會過高,。僅從消化過高的外匯儲備這一點考慮,中國也確實到了大力推進海外直接投資的時候了,。 |