中國國家發(fā)改委等八部門日前聯(lián)合下發(fā)通知,加強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作,,制止“在一些領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重”的歧視國貨現(xiàn)象。然而,,一些西方媒體卻將此誤讀為中國要求在4萬億元經(jīng)濟刺激計劃中優(yōu)先采購國貨,;并把中國的做法和個別西方國家要求購買國貨的法律條款相提并論。
與之前不少美國人為“購買美國貨”叫好相比,,美國現(xiàn)在是一邊倒地抨擊“購買中國貨”政策,。當(dāng)然,角度也略有不同,。有言詞恐嚇的,,說中國現(xiàn)在從美國取得數(shù)千億美元順差,還“購買中國貨”排斥外國貨,,應(yīng)該對中國實施貿(mào)易制裁,;有語重心長教育的,說中國是出口大國,,此舉將挑起貿(mào)易爭端,,對中國經(jīng)濟和就業(yè)都會得不償失;也有感嘆連連的,,說中國現(xiàn)在是“以牙還牙”,,誰叫美國先制定“購買美國貨”條款呢!
美國人擔(dān)心中國政府投資項目優(yōu)先“購買中國貨”,,最根本的原因,,是怕失去巨大的商機。中國是美國的主要出口市場之一,,隨著美國經(jīng)濟陷入衰退,,許多美國企業(yè)都將目光投向了中國�,!都~約時報》文章就說,,1998年中國制定大規(guī)模財政刺激計劃,隨后兩年中國進(jìn)口額分別增長了18%和36%,。而這一次,,中國4萬億元計劃,,自然蘊含了更多的商機。
美國人對“購買中國貨”口誅筆伐,,真的都站得住腳嗎,?
首先,在政府采購領(lǐng)域,,同等條件下,,優(yōu)先購買國貨是國際慣例。在發(fā)達(dá)國家的美國,、英國,、法國,幾乎任何一個國家在過去幾十年都實施這樣的措施,。美國的《購買美國貨法》規(guī)定,,政府采購必須至少購買50%的國內(nèi)原材料和產(chǎn)品。想一想,,如果美國總統(tǒng)的座駕選擇的不是國產(chǎn)的林肯或凱迪拉克,,而是德國的奔馳或?qū)汃R,美國人會怎么想,?
其次,,中國還不是世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》的簽字國。請注意,,美國的“購買美國貨”條款的實施條件是“不違背美國對國際協(xié)定的承諾”,,即不違背“北美自由貿(mào)易協(xié)定”和世貿(mào)組織的“政府采購規(guī)定”,中國不是簽字國,,為什么中國必須承擔(dān)其還沒有義務(wù)的責(zé)任呢,?
當(dāng)然,包括美國在內(nèi)的許多外國媒體故意漏掉或輕描淡寫的一點,,則是中國社會或多或少存在針對國貨的“逆向歧視”的問題:同等條件下,,根本不是“國貨優(yōu)先”,反而是“歡迎洋貨”,。這種不正�,,F(xiàn)象的原因,可能多種多樣,,但不外乎質(zhì)量偏見,、出國考察誘惑和個別腐敗現(xiàn)象。中國制止政府采購中歧視國貨現(xiàn)象,,旨在維護(hù)公平競爭的招投標(biāo)市場環(huán)境,,與“優(yōu)先采購國貨”風(fēng)馬牛不相及。破解這一“逆向歧視”的怪現(xiàn)象,,給予“國貨”正常國民待遇,,政府帶個頭,,自然是責(zé)無旁貸。這樣也助于進(jìn)一步增強國貨的競爭力和聲譽,。
(本報記者劉洪6月22日發(fā)自華盛頓) |