| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2009-04-08 王龍?jiān)?nbsp; 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
|
|
倫敦金融峰會(huì)誓師已畢,，向全球性金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)衰退吹響戰(zhàn)斗號(hào)角的二十國(guó)集團(tuán)(G20)成員國(guó)各自重返火線。與上次的華盛頓峰會(huì)相比,，國(guó)際社會(huì)在這次誓師中看到了更為強(qiáng)烈的協(xié)同作戰(zhàn),、共克時(shí)艱的決心,，以及平衡各方戰(zhàn)略意圖的行動(dòng)方案。
雖然依舊被習(xí)慣性地貼上了“妥協(xié)產(chǎn)物”的標(biāo)簽,，但倫敦金融峰會(huì)所取得的成果似乎在實(shí)用主義上邁出了重要一步,。這一步盡管不大，且略顯瞻前顧后,，但大方向是正確的,，為G20今后更進(jìn)一步的協(xié)調(diào)行動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。會(huì)后發(fā)表的聲明說,，面對(duì)當(dāng)前全球性金融危機(jī),，各國(guó)必須攜手合作，采取全球性應(yīng)對(duì)措施,，這樣的表態(tài)真實(shí)地反映出全世界人民期盼共度時(shí)艱,、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之情。聲明所列承諾和舉措的實(shí)際效力雖有待驗(yàn)證,，但在當(dāng)前緊迫形勢(shì)下,，G20能以“一個(gè)聲音”闡述救市方略，確有鼓舞人心、安撫市場(chǎng)之功,。正如英國(guó)《每日電訊報(bào)》社論所言,，“二十國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)并未拿出經(jīng)濟(jì)復(fù)興的宏偉計(jì)劃……但這次聚會(huì)留下的一大財(cái)富，便是各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的樂觀合唱,，某種程度上恢復(fù)了遭到重挫的全球信心”,。
從聲明針對(duì)金融監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)刺激,、反對(duì)保護(hù)主義以及重建國(guó)際金融秩序所提及的各項(xiàng)措施中,，我們可以看出本次峰會(huì)比較全面地體現(xiàn)了各方的利益訴求，顯示出了與會(huì)者的極高的政治智慧和博弈功力,。我們同時(shí)還應(yīng)看到,，在順應(yīng)大勢(shì)的各方妥協(xié)當(dāng)中，孕育出的自然是知易行難的成果,。
首先,，由于歐美在峰會(huì)前就存在經(jīng)濟(jì)刺激和金融監(jiān)管孰先孰后之爭(zhēng)，加之新興經(jīng)濟(jì)體又普遍存有增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán),、改革現(xiàn)行國(guó)際金融秩序之心,，令本次只有4個(gè)小時(shí)的首腦會(huì)議承載了太多使命。只有擱置分歧,、相互妥協(xié),、求同存異，本次峰會(huì)才會(huì)取得若干順應(yīng)大勢(shì)的妥協(xié)性共識(shí),。這些共識(shí)雖然無法滿足與會(huì)各方的全部利益訴求,，但其中的積極因素得到了各方認(rèn)可，并在有分歧的問題上為各方今后繼續(xù)討價(jià)還價(jià)提供了契機(jī),。對(duì)于二十國(guó)集團(tuán)這樣一個(gè)國(guó)際論壇性質(zhì)的組織,，既可將其理解為全球主要經(jīng)濟(jì)體的圓桌峰會(huì)，又可當(dāng)成新形勢(shì)下的南北對(duì)話,。因此,，在倫敦金融峰會(huì)上取得如此成果，無論從經(jīng)濟(jì)角度還是政治角度考量,，已經(jīng)超過世人對(duì)它的普遍預(yù)期,，完成了其肩負(fù)的歷史使命。
其次,，由于本次倫敦峰會(huì)有意從技術(shù)上規(guī)避敏感問題,，因此很多成果若要付諸于實(shí)踐，還需進(jìn)一步完善和細(xì)化,。無論是加強(qiáng)全球金融市場(chǎng)監(jiān)管還是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,，本次峰會(huì)都給出了一個(gè)“看上去很美”的答案，比如設(shè)立金融穩(wěn)定委員會(huì)取代金融穩(wěn)定論壇,，肩負(fù)全球金融監(jiān)管的預(yù)警及統(tǒng)籌之職,，以及將對(duì)沖基金納入監(jiān)管體系等。不過,，很多成果進(jìn)入操作層面就會(huì)遇到難以預(yù)料的摩擦和爭(zhēng)執(zhí),，比如各經(jīng)濟(jì)體在加強(qiáng)監(jiān)管后的全球金融市場(chǎng)上、在調(diào)整投票權(quán)后的國(guó)際貨幣基金組織里,，甚至是在未來面臨保護(hù)主義嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的國(guó)際貿(mào)易中,，如何維護(hù)本國(guó)利益并協(xié)調(diào)與他國(guó)的政經(jīng)關(guān)系，都是擺在G20每一個(gè)成員面前的棘手問題,。
再次,，倫敦金融峰會(huì)所獲成果的知易行難，將更多地會(huì)體現(xiàn)在各成員信守承諾,、履行約定的實(shí)際行動(dòng)中,。在本次峰會(huì)上，二十國(guó)集團(tuán)就涉及全球經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易及金融監(jiān)管等多個(gè)方向的熱點(diǎn)問題達(dá)成共識(shí),，并向國(guó)際社會(huì)發(fā)出承諾將在抗擊金融風(fēng)暴、重建金融秩序,，挽救世界經(jīng)濟(jì)的過程中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。只有將這些共識(shí)一一落實(shí)，把這些承諾一一兌現(xiàn),，全球經(jīng)濟(jì)才有可能盡快走出衰退,，一個(gè)健康的國(guó)際金融體系才得以重建成功。但并不是所有的G20成員國(guó)都能踐約履諾,，某些本該承擔(dān)“大國(guó)責(zé)任”的經(jīng)濟(jì)體以往的表現(xiàn)令人難以啟齒,。在抗擊本輪數(shù)十年不遇的全球性經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，它們不僅未給其他經(jīng)濟(jì)體提供有效的火力支援,，而且還時(shí)不時(shí)地在背后打冷槍,。世界銀行說，二十國(guó)集團(tuán)華盛頓峰會(huì)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲仍在耳畔,，但從那時(shí)至今,，G20中的17個(gè)成員推行了總計(jì)47項(xiàng)限制貿(mào)易的措施。
作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體,，又是本輪金融危機(jī)的策源地,，美國(guó)自然有無法推脫的“大國(guó)責(zé)任”。在去年美國(guó)大選之時(shí),，當(dāng)時(shí)的民主黨候選人,、現(xiàn)在的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾向美國(guó)選民大聲疾呼“Yes，we
can”，在本輪倫敦金融峰會(huì)結(jié)束后,，低姿態(tài)的奧巴馬又沖著鏡頭擺出了一個(gè)“V”,。但愿幾個(gè)月后，世人可以看到奧巴馬傳遞出來的不僅僅是信心和希望,，還有對(duì)美元信用的維護(hù)和對(duì)倫敦共識(shí)的尊重,。 |
|
|
|
|
|
|
|