最近,，湖南株洲市紀(jì)委書記楊平成了網(wǎng)絡(luò)紅人,。他以實(shí)名上網(wǎng)，與網(wǎng)友廣泛交流，一個(gè)多月發(fā)帖200余篇,，目的想借助網(wǎng)絡(luò)力量推動(dòng)反腐倡廉,。還別說,，網(wǎng)民對(duì)他報(bào)以了熱烈的掌聲,，并親切稱其為“楊平同學(xué)”。據(jù)說,，這種“官員中的另類網(wǎng)民,，網(wǎng)民中的另類官員”，在湖南絕無僅有,。
必須肯定,，楊平這個(gè)“螃蟹”吃得好。面對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)數(shù)百億元,，并已成為反腐舉報(bào)主渠道的互聯(lián)網(wǎng),，楊平的行為代表了中國現(xiàn)代官員工作區(qū)域拓展的方向，體現(xiàn)了“管干部的干部”對(duì)網(wǎng)絡(luò)的深刻理解和對(duì)責(zé)任的科學(xué)把握,，也貫徹和實(shí)踐了中央一再強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用網(wǎng)絡(luò)的精神和要求,。百姓從疑慮到歡迎，都在情理之中,，都很自然,。
只是，我有點(diǎn)替他擔(dān)心,。
擔(dān)心什么呢,？中國的政治改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，官場(chǎng)上還有許多說不清道不明的東西,。韜光養(yǎng)晦比鋒芒畢露更經(jīng)常被人使用,，行政等級(jí)比使命責(zé)任更經(jīng)常被人重視。在一個(gè)地方,，如果是作秀的話,，那么，木“秀”于林,，躲不過風(fēng),；如果是做事的話，那么,，喧賓奪主,，豈能自保？如果再被網(wǎng)友們大量冠以“某青天”,、“某包公”之類的話,，那就簡直功高震主,、到處樹敵了。這樣的前車之鑒數(shù)不勝數(shù),。事實(shí)上,，在楊平的內(nèi)心里，我們除了體會(huì)到勇氣和信心之外,，也體會(huì)到了某種孤獨(dú)和憂慮。
對(duì)中國官員來說,，敢于上網(wǎng),、能夠上網(wǎng)終究是件好事，但僅僅如此還是不夠的,。今年3月20日,，昆明迎來首個(gè)“市長接待日”，有一些市民打地鋪通宵排隊(duì)等待接見,。6月26日,，廣州市九位正副市長及各區(qū)、縣,、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同步“擺攤”接訪,，數(shù)萬名市民也是打地鋪冒雨排隊(duì)，人龍綿延達(dá)數(shù)百米,。有人過后獻(xiàn)計(jì)說,，市長在網(wǎng)上設(shè)個(gè)辦公室不就解決問題了嗎？
其實(shí)沒有那么簡單,。幾萬人同時(shí)去見行政主官,，幾萬件事情同時(shí)壓在市長、縣長和鎮(zhèn)長的肩上,，這件事情本身就已非常不靠譜,。至于百姓通過什么渠道反映，已變得無關(guān)緊要了,。
問題恰恰在這里：百姓為什么非要找行政主官不可,？難道底下的行政部門不管用嗎？難道只有行政主官說話或點(diǎn)頭,，百姓才覺得有把握,、有希望？這個(gè)問題的答案,，其實(shí)已經(jīng)蘊(yùn)含在問題里面,。許多地方的事情往往是這樣：沒有上級(jí)的督導(dǎo)，底下的人就有可能辦事拖拉,、得過且過,；沒有主官的過問,，底下的人就有可能阻力重重、到處碰壁,。
所以從根上說,，改變?nèi)酥我葟臋?quán)力下放做起。強(qiáng)調(diào)首長負(fù)責(zé)制,，并不是要把所有權(quán)力都集中在一個(gè)或幾個(gè)人身上,。重大決策之外，一些工作常態(tài)性的事務(wù),，要讓底下部門有責(zé)也有權(quán),。政府要多“口”對(duì)外，而不是只讓一個(gè)行政主官的“口”對(duì)外,。指導(dǎo)思想是要改變政府官員對(duì)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管得過多過細(xì)的執(zhí)政方式，改變百姓對(duì)官員過分依賴的生存方式,。最后要達(dá)到的目標(biāo),，是變權(quán)力管人為制度管人，讓所有事情都服從于法律,、道德,，服從于社會(huì)的公序良俗，而不是圍繞在權(quán)力的周圍,。
|
|