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治車如治水:堵不如疏
    2007-08-24    葉建平    來源:經(jīng)濟參考報
  為迎接奧運,北京最近作了一次歷時四天的機動車限行測試,,結(jié)果空氣污染明顯減少,,堵車狀況大為改觀,連公交車的速度也有所提升,。因此很多人認(rèn)為,,明年奧運會期間,機動車限行將是鐵板釘釘兒的事,。與此同時,,許多人也開始在討論:平常日子里,,機動車限行可不可以?
  老實說,,本人是不贊成機動車限行的,,特別是以行政手段強制推出的限行。在奧運會這樣的日子里,,為了給全球運動員提供一個好的比賽和生活環(huán)境,,我們短期限行是可以的,不然體現(xiàn)不出我們的誠意,。但在平常日子里如果仍以行政手段強制限行,,恐怕就不像那么回事了。倘若如此,,我們在解決交通擁堵和大氣污染問題上離黔驢技窮也就不遠(yuǎn)了,。
  為什么這么說呢?
  首先,,限行對車友們是不公平的,,他們會說,交了一年的養(yǎng)路費和車船稅,,憑什么只讓我們開半年的車,?筆者記得,上世紀(jì)90年代北京也曾推行過單雙號限行,,但后來夭折了,,這種結(jié)局其實從一開始就已注定。
  其次,,限行的前提,,是必須有一個覆蓋全局、便捷發(fā)達(dá)的公交系統(tǒng),,而北京目前尚難達(dá)到,。8月17日限行第一天的早晨,筆者在家門口足足等了半個小時才等到一輛空出租車,。為何選擇打車,?因為家門口沒有合適的大公共,也見不著一輛小公共,,地鐵則更遙不可及,。
  北京的車,真的多到非限不可的地步了嗎,?北京目前的車是300萬輛,,紐約是800萬輛,香港雖然只有60萬輛只及北京的1/5,,但其面積卻不到北京的1/15,�,?梢姡瑹o論從絕對數(shù)量還是從密度上看,,北京的機動車都不算什么,。紐約和香港雖然也有限行,但那是車主們在公交便利快捷和燃油費,、停車費奇高的環(huán)境下,,經(jīng)常毫不猶豫地放棄開車的結(jié)果。
  有人提出,,我們可以通過抬高用車門檻來達(dá)到限行的目的,但有關(guān)單位對此已予以否定,。要減少汽車的出行,,我們不妨換個角度,變“限制使用”為“鼓勵不使用”,,比如盡快把養(yǎng)路費改成燃油稅,,讓車主們多開多花錢少開少花錢,車船稅也可視用車情況酌情減免,。這樣,,車主們會覺得少開車“有利可圖”。這樣做的必要前提,,是公交網(wǎng)絡(luò)要有足夠的吸引力,,可以產(chǎn)生人流的“洼地效應(yīng)”。這種思路,,就是我們常說的市場手段,。以這手段來緩解交通擁堵,自然會比“單雙號”制度來得更科學(xué)也更“耐用”,。
  其實,,對減少大氣污染來說,限行不是治本之策,,提高排放標(biāo)準(zhǔn)才是長久之計,。歐盟從2008年開始就將施行“歐5”標(biāo)準(zhǔn),我們現(xiàn)在還徘徊在“歐2”標(biāo)準(zhǔn),。我們雖然起步較晚,,但完全可以利用后發(fā)優(yōu)勢,減少過于冗長的過渡階段,,盡快趕上先進(jìn)者的步伐,。很多事實已證明,沉疴就是需要猛藥,,長期跟隨不如一步到位,。當(dāng)然,,超常規(guī)的跨越難免會給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的麻煩甚至混亂,但這種代價我們必須付,,相信也付得起,。
  總之,治車如治水,,堵總不如疏,。如果要用四個字給本文做一歸納的話,那就是:限行,?慎行,!
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