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2007-08-24 葉建平 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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為迎接奧運(yùn),,北京最近作了一次歷時四天的機(jī)動車限行測試,,結(jié)果空氣污染明顯減少,堵車狀況大為改觀,,連公交車的速度也有所提升,。因此很多人認(rèn)為,明年奧運(yùn)會期間,,機(jī)動車限行將是鐵板釘釘兒的事,。與此同時,,許多人也開始在討論:平常日子里,機(jī)動車限行可不可以,? 老實說,,本人是不贊成機(jī)動車限行的,特別是以行政手段強(qiáng)制推出的限行,。在奧運(yùn)會這樣的日子里,,為了給全球運(yùn)動員提供一個好的比賽和生活環(huán)境,我們短期限行是可以的,,不然體現(xiàn)不出我們的誠意,。但在平常日子里如果仍以行政手段強(qiáng)制限行,恐怕就不像那么回事了,。倘若如此,,我們在解決交通擁堵和大氣污染問題上離黔驢技窮也就不遠(yuǎn)了。 為什么這么說呢,? 首先,,限行對車友們是不公平的,他們會說,,交了一年的養(yǎng)路費(fèi)和車船稅,,憑什么只讓我們開半年的車?筆者記得,,上世紀(jì)90年代北京也曾推行過單雙號限行,,但后來夭折了,這種結(jié)局其實從一開始就已注定,。 其次,,限行的前提,是必須有一個覆蓋全局,、便捷發(fā)達(dá)的公交系統(tǒng),,而北京目前尚難達(dá)到,。8月17日限行第一天的早晨,,筆者在家門口足足等了半個小時才等到一輛空出租車。為何選擇打車,?因為家門口沒有合適的大公共,,也見不著一輛小公共,地鐵則更遙不可及,。 北京的車,真的多到非限不可的地步了嗎,?北京目前的車是300萬輛,,紐約是800萬輛,,香港雖然只有60萬輛只及北京的1/5,,但其面積卻不到北京的1/15,。可見,,無論從絕對數(shù)量還是從密度上看,,北京的機(jī)動車都不算什么,。紐約和香港雖然也有限行,但那是車主們在公交便利快捷和燃油費(fèi),、停車費(fèi)奇高的環(huán)境下,經(jīng)常毫不猶豫地放棄開車的結(jié)果,。 有人提出,我們可以通過抬高用車門檻來達(dá)到限行的目的,,但有關(guān)單位對此已予以否定。要減少汽車的出行,,我們不妨換個角度,變“限制使用”為“鼓勵不使用”,,比如盡快把養(yǎng)路費(fèi)改成燃油稅,,讓車主們多開多花錢少開少花錢,,車船稅也可視用車情況酌情減免。這樣,,車主們會覺得少開車“有利可圖”,。這樣做的必要前提,,是公交網(wǎng)絡(luò)要有足夠的吸引力,可以產(chǎn)生人流的“洼地效應(yīng)”,。這種思路,就是我們常說的市場手段,。以這手段來緩解交通擁堵,,自然會比“單雙號”制度來得更科學(xué)也更“耐用”,。 其實,對減少大氣污染來說,,限行不是治本之策,提高排放標(biāo)準(zhǔn)才是長久之計,。歐盟從2008年開始就將施行“歐5”標(biāo)準(zhǔn),我們現(xiàn)在還徘徊在“歐2”標(biāo)準(zhǔn),。我們雖然起步較晚,但完全可以利用后發(fā)優(yōu)勢,,減少過于冗長的過渡階段,盡快趕上先進(jìn)者的步伐,。很多事實已證明,,沉疴就是需要猛藥,,長期跟隨不如一步到位。當(dāng)然,,超常規(guī)的跨越難免會給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的麻煩甚至混亂,,但這種代價我們必須付,,相信也付得起,。 總之,治車如治水,,堵總不如疏,。如果要用四個字給本文做一歸納的話,,那就是:限行,?慎行,! |
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