以集聚區(qū)為形式和載體的集群化發(fā)展是文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模發(fā)展的必由之路,。目前全國各地出現了文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)(基地)建設熱,,這是文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的必然結果,。
以北京為例,,2006年堪稱北京文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)元年,。據統計,,這一年北京市文化創(chuàng)意產業(yè)產值已達960多億元,,占全市GDP的14%以上,,而文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的產值又在其中占據主要部分,。2006年12月,,北京市統計局發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)分類標準》,共九大類88小類,。同月,,首屆中國北京國際文化創(chuàng)意產業(yè)博覽會舉行,其間簽署合作意向或協議184個,,總金額達37.63億美元,。閉幕式上,首批10個文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)獲得認定,。
近兩年來,,我國在發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)方面的政策規(guī)劃、法律環(huán)境,、體制機制等有了很大改善,,不少城市相繼出臺了促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和投資指導目錄之類文件,并且將發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)列入城市“十一五”發(fā)展規(guī)劃,。但僅有這些還遠遠不夠,,需要解決的問題和困難還很多很大。
各地文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)取得的成績有目共睹,,但一些園區(qū)也在建設中出現了“虛火”,。有的園區(qū)屬于盲目建設,盲目跟進,,或重復建設,,存在一定風險。不少園區(qū)缺乏產出效益,,沒有研發(fā)優(yōu)勢,入駐成本過高,。許多企業(yè)不敢入駐,,部分企業(yè)選擇離開,一些企業(yè)騎虎難下,。不少地方文化產業(yè)園區(qū)相關發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,,雖然已經實施,但許多并不科學和完善。紐約,、東京,、巴黎等世界級創(chuàng)意產業(yè)之都曾經遭遇過資金、人才和版權三大障礙,,國內各大城市在發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)的過程中,,面臨同樣的問題。
從根本上看,,各地文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)面臨的問題是,,在要素驅動和投資驅動之后,創(chuàng)新驅動如何才能跟上,。這個問題似乎奇怪,,因為一般來說,文化創(chuàng)意產業(yè)的集聚同其它產業(yè)集聚的特點不同,,它應該是創(chuàng)新驅動在先,,而要素驅動和投資驅動在后。為什么會出現這種情況,,筆者將在下期文章中作進一步的分析,。
((作者為中國人民大學教授、博士生導師)) |