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| 2007-03-20 新華社記者劉洪3月19日發(fā)自美國華盛頓 來源:經(jīng)濟參考報 |
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每天早晨五六點鐘,，安先生就“上班”了,。他的工作地點，就在距白宮約兩百米遠(yuǎn)的街道邊,。
安先生是來自越南的移民,，他的工作崗位，就是自己的一輛白色廂式車,，一邊車廂支開,，就成一個小賣鋪，向過往行人提供咖啡,、熱狗和面包等各種快餐,。
同安先生一樣,，他周圍許多小攤販也基本都是少數(shù)族裔,。談起在華盛頓街頭擺攤的生活，安先生也很知足：“確實有點苦,，很早就要出來,，但這里也很好呵，你看,，游人這么多,。”
安先生的貨攤是通過向市政當(dāng)局申請而得來的,。在華盛頓,、紐約等美國許多城市，在一些重要景點和大道周圍,，市政當(dāng)局都會規(guī)劃出一些露天的攤販點,，讓民眾申請。中選者都會公示一段時間,，如果外界沒有異議,，他們就可上崗經(jīng)營。
在白宮和國會周圍,，就有三四十家這樣的攤販,。對于他們這些風(fēng)里來、雨里去的小攤販,，市政當(dāng)局也都有一定的優(yōu)惠,，每季度的執(zhí)照費不高，三四百美元,；如果年銷售額達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn),，還會減免部分稅收。
但有些條件則是沒有回旋余地的，比如商販必須按章納稅,，快餐經(jīng)營者則必須確保衛(wèi)生,。“每天都會有衛(wèi)生官員到我這兒,，抽查食品的衛(wèi)生狀況,，如果不合格，那我就不能繼續(xù)保留這個攤位了,�,！卑蚕壬f。
如果說安先生是“合法經(jīng)營”,，那距他不遠(yuǎn)處,，也有個別“非法經(jīng)營”的擺地攤者。他們往往在行人較多的地方,，隨地擺上自己的經(jīng)營貨品,，很多是箱包之類的小工藝品。
“這些人大致有兩種情況,，一是他們偶爾才擺攤,，因此不可能去申請合法攤位；二是他們販賣的是非法東西,，比如假冒產(chǎn)品,，當(dāng)然也不可能申請到攤位�,！币晃徊辉竿嘎缎彰拿绹賳T對筆者說,，“不然，他們?yōu)槭裁床簧暾埡戏〝偽荒�,，非法商販畢竟風(fēng)餐露宿,，很辛苦�,！�
但一些非法攤販也抱怨,，合法攤位畢竟有限，正是由于申請無望,，他們才只能到街頭擺攤,。
用美國媒體的話說，造成非法攤販現(xiàn)象的,，最根本的還是就業(yè)崗位的缺乏,。為避免非法攤販造成對社會秩序的沖擊，政府也在努力增加就業(yè)機會,。比如,，像安先生這樣的攤販,，就是華盛頓政府經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃后設(shè)立的。此外,，在一些商業(yè)區(qū),，政府會在周末將其規(guī)劃成跳蚤市場，延請小攤販來擺攤經(jīng)營,；一些大型商場,，按規(guī)定也必須提供一定比例的攤販點,，并讓外界公開申請,。
即使是非法商販，也有一條“紅線”是不能逾越的,，那就是不能妨礙交通,，不能影響別人。比如,，攤販不能阻礙車流和行人，也不能設(shè)立在住宅區(qū),，不然民眾會投訴,，警察也肯定會來予以取締,。但一般情況下，很少在美國能看到執(zhí)法人員追逐非法攤販的場面,。
由于地處要沖，安先生周邊經(jīng)常有巡邏的各類執(zhí)法人員,。安先生說,，他們一般都不會來騷擾小攤販,，對合法的或非法的攤販都很客氣,，“更何況我們是合法經(jīng)營,，他們從不敢來要一杯免費咖啡,，要是我們舉報,，他們就會立刻丟掉飯碗”。
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