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今年的國家預(yù)算報告在十屆全國人大五次會議開幕的當(dāng)天就與代表們見面了，這樣,，代表們將有更寬裕的時間來審查國家的“理財報告”,。
細(xì)讀今年的國家預(yù)算報告，可以發(fā)現(xiàn)亮點很多,。首先,，引人注目的就是較快增長的財政收入。持續(xù)12年較快增長的全國財政收入,，在2006年達(dá)到39343.62億元,，直逼四萬億元大關(guān)。而在此之前的2005年,，我國財政收入剛剛跨過三萬億元大關(guān),。
錢不是萬能的，而沒有錢是萬萬不能的,。連年大幅增長的財政收入是政府各項工作向前推進(jìn)的財力保證,，新農(nóng)村建設(shè),，解決看病難看病貴、上學(xué)難上學(xué)貴的問題,，乃至國防建設(shè)等方方面面都需要真金白銀的支持,。強大、穩(wěn)固和平衡的國家財政是實現(xiàn)國富民強的保證,。俗話說,，手中有糧，心中不慌,；同樣,，手中有錢，心中也才能不慌,。
財政收入“取之于民”,，所以“錢從哪里來”是一個老百姓都關(guān)心的問題。應(yīng)當(dāng)說,，2006年乃至近幾年來財政收入較快增長是國民經(jīng)濟(jì)整體形勢好的具體反映,，也表明財政收入增長機(jī)制漸趨完善，財政發(fā)展穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強,。
從2006年我國主要稅種的增長情況來看,，增值稅2006年完成12895億元，比上年增長20.5%,。原因在于當(dāng)年的工商業(yè)增加值增長較快,。2006年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值增長(可比價)16.6%,，工業(yè)品出廠價格指數(shù)上漲2.9個百分點,，全口徑工業(yè)增加值現(xiàn)價增長約18%左右，社會消費品零售總額增長13.7%,。所得稅中,，企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅共完成7081億元,，增長28.5%,；個人所得稅完成2452億元，增長17.1%,。兩者加總為9533億元,。企業(yè)所得稅較快增長的原因在于企業(yè)效益較好，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長31%,，增幅同比提高8.4個百分點,，相應(yīng)2006年預(yù)繳企業(yè)所得稅增長29.4%；同時,，匯算清繳2005年企業(yè)所得稅1497億元,，增長26.5%,。而個人所得稅大幅增長的原因在于個人收入增長較快，以及居民儲蓄存款月末余額較快增長和調(diào)高存款利率及結(jié)息辦法改變,。僅儲蓄存款利息所得個人所得稅就完成459億元,，增長28.7%。
除經(jīng)濟(jì)形勢好,、效益提高這一關(guān)鍵因素外,，國家預(yù)算報告還指出，2006年“財政收入增長較快也存在一次性,、政策性和超常規(guī)因素”,。主要是四個因素：中國銀行、中國建設(shè)銀行等國有商業(yè)銀行股改后利潤增加,，所得稅大幅增收,；開征石油特別收益金；探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入集中入庫,；受固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長較快,、資源性產(chǎn)品價格上揚等因素影響，相關(guān)行業(yè)稅收超常規(guī)增長,。剔除這些因素,，財政收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是基本相適應(yīng)的。
當(dāng)然,，財政收入的較快增長,，與財政、稅務(wù),、海關(guān)等部門依法加強收入征管,，實施科學(xué)管理，全面清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策,，嚴(yán)格控制減免稅是分不開的。
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