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| 2007-02-12 葉建平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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爭(zhēng)議頗多的職稱外語(yǔ)考試近日有了新的動(dòng)向,。中國(guó)人事科學(xué)研究院受政府有關(guān)部門(mén)委托,，專門(mén)成立了相關(guān)課題組，初步拿出了一套建議,，并在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),。這說(shuō)明,，輿論的力量已經(jīng)影響了政府的改革取向，20多年雷打不動(dòng)的職稱外語(yǔ)考試將會(huì)有新的調(diào)整,。
不過(guò),，從披露的“建議”內(nèi)容來(lái)看，筆者感覺(jué)到,，目前的改革思路還是缺乏新意,，沒(méi)能觸及職業(yè)考試及職稱改革的一些根本問(wèn)題，甚至還以新的“一刀切”取代了舊的“一刀切”,。
首先,，我們需要搞清楚，職稱外語(yǔ)考試的目的究竟是什么,？從實(shí)際情況來(lái)看,，職稱外語(yǔ)考試純粹就是為了評(píng)職稱。真正需要外語(yǔ)的地方,，這種考試根本解決不了什么大問(wèn)題,。那么，技術(shù)職稱就那么重要嗎,？國(guó)外的公務(wù)員種類比較單一,，級(jí)別也相對(duì)簡(jiǎn)單。而在我國(guó)政府雇傭人員系列里,，不僅有公務(wù)員和事業(yè)單位人員之別,，也有“行政級(jí)別”和“技術(shù)職稱”之分。這就容易產(chǎn)生個(gè)人“待遇”上的雙重標(biāo)準(zhǔn),，才會(huì)出現(xiàn)“就高不就低”的復(fù)雜和麻煩,。在“以崗設(shè)編”、“以崗定人”,、“以崗付薪”的大方向下,，在著力簡(jiǎn)化公務(wù)員、事業(yè)單位人員錄用,、評(píng)聘和工薪標(biāo)準(zhǔn)的大背景下,，技術(shù)職稱完全應(yīng)該具有一種淡化直至取消的趨勢(shì)，這才符合改革的精神,。
其次,，我們需要搞清楚，職稱外語(yǔ)考試到底有什么效果,？當(dāng)我們國(guó)家逐漸與世界融合在一起的時(shí)候,，外語(yǔ)實(shí)際上已成了許多行業(yè)人才的基本“裝備”,。真正需要外語(yǔ)的崗位，你不用“加壓”,，也會(huì)有人拼命掌握,，不然飯碗就很難保住。這在就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的今天顯得格外突出,。反過(guò)來(lái),，不需要外語(yǔ)的地方，強(qiáng)制推行這種考試則會(huì)造成考用脫節(jié),、勞民傷財(cái),。
實(shí)際上，在當(dāng)今世界,，語(yǔ)言已經(jīng)不是區(qū)域交流和政府對(duì)話的主要障礙,。文化隔閡、價(jià)值取向,、實(shí)力差異,、制度不同，才是當(dāng)今世界互相交流的主要障礙,。特別是在我國(guó)的國(guó)際地位日益提高的背景下,，懂中文的外國(guó)人越來(lái)越多，國(guó)際交往間的語(yǔ)言選擇日趨多樣,。此時(shí),，我們對(duì)外語(yǔ)的這種硬性要求，便顯得多了一種政策的呆板,，少了一種人性的“溫情”,。更主要的是，這種考試不僅浪費(fèi)了大量的人力物力,，還催生了許多畸形產(chǎn)業(yè),，也帶來(lái)了諸如權(quán)力尋租、官員腐敗等社會(huì)弊端,。
第三,，我們也要搞清楚，這種考試如果確有必要,，什么樣的人才應(yīng)該接受考試,？新的“建議”列出了九種人可以免試，如長(zhǎng)期在野外從事農(nóng),、林,、水、礦等工作的,，或從事中醫(yī)藥,、歷史考古和工藝美術(shù)等專業(yè)的,，其余人均要接受考試。這種思路,，從原來(lái)的“假定有用”跨越到“因用設(shè)考”,，算是一種進(jìn)步。但是,，新的問(wèn)題也隨之而來(lái)：中醫(yī)中藥的從業(yè)者，工藝美術(shù)的從業(yè)者,，難道都不需要外語(yǔ)嗎,？中醫(yī)、國(guó)畫(huà)要走向世界,，難道不需要語(yǔ)言工具嗎,？越是民族的，難道不都越是世界的嗎,？反過(guò)來(lái),，那些沒(méi)有被例舉的行業(yè)如新聞，難道就一定用得著外語(yǔ)嗎,？筆者從事新聞工作倒是有20多年了,，也沒(méi)碰到過(guò)幾次需要用外語(yǔ)才能交流的采訪，這又該如何解釋,？
第四,，我們還要搞清楚，即便所有的考試都在所難免,，考試的費(fèi)用究竟應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)擔(dān),？政府部門(mén)組織的各種考試，目的都是為自己的選人,、用人機(jī)制創(chuàng)造條件和提供依據(jù),，或者說(shuō)，是“自找”的,。但職稱外語(yǔ)考試每年產(chǎn)生的數(shù)億元的市場(chǎng),，基本上都由個(gè)人買單，這顯然是不合理的,。
可見(jiàn),，對(duì)待職業(yè)考試乃至整個(gè)職稱評(píng)聘，我們必須來(lái)一個(gè)徹底的反思,。 |
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