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| 2007-01-22 葉建平 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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繼電廠抄表工年薪10萬引發(fā)熱議之后，廣州殯儀館員工近日又在網(wǎng)上自曝年薪18萬,。知情人士還向一家媒體透露,，殯儀館連掃地的大嬸年薪都上10萬,，銷售骨灰盒的俊男靚女則達(dá)20萬，管理層過百萬應(yīng)該也不成問題,。對(duì)此,，輿論一片慨嘆。壟斷行業(yè)的暴利,、高薪和高福利問題,，再一次成了人們議論的焦點(diǎn)。
平心而論,，與死人打交道的活,，收入高點(diǎn)是無可非議的，就像年薪10萬的高級(jí)技工,，都屬于大多數(shù)人不愿或不會(huì)干的事,。但是，如果連掃地這樣的工種也能有如此令人艷羨的高薪,，而這僅僅是因?yàn)閴艛�,，那就未免太離譜了。特別是這種壟斷,，如果又是恣意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又是在市場上強(qiáng)買強(qiáng)賣,，那就更不像話了,。殯葬業(yè)，恰恰就是這樣一個(gè)行業(yè),。
我們看到,，在某些地方的殯儀館，一個(gè)骨灰盒要賣到幾千甚至上萬元,，而且不管你是否已在外面買過,，你都得掏錢買下，否則逝者的骨灰就甭想在這放,。一次喪事,，家人少則花費(fèi)近萬，多則幾萬,。因此,，在媒體評(píng)出的“2003年十大暴利行業(yè)”中，殯葬業(yè)排在第三位,，僅次于房地產(chǎn)與中小學(xué)教育,。中央電視臺(tái)甚至稱其利潤率其實(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)業(yè)，最高可達(dá)2000%,，是真正的“暴利冠軍”,。
促成殯葬業(yè)暴利的因素,，主要應(yīng)該有兩個(gè)，一是行政主管部門的失職乃至“護(hù)犢”,，二是百姓的默許以至“不爭”,。在我國，殯葬業(yè)長期實(shí)行民政部門審批準(zhǔn)入制,，民間資本即便能夠擠進(jìn)來,，也只有一小塊生存空間，主要業(yè)務(wù)特別是殯儀館和火化場,，基本掌握在民政部門的手里,。一些地方民政部門的殯葬管理處，干脆就設(shè)在了殯儀館內(nèi),。這種“政企同臺(tái)”的特點(diǎn),，一定程度上異化了政府部門的管理職能，沖淡了其社會(huì)責(zé)任,，甚至使其成為經(jīng)濟(jì)利益的附庸,。對(duì)一手行使管理職能、一手操辦殯葬業(yè)務(wù)的民政部門,，許多百姓囿于對(duì)法律的模糊認(rèn)識(shí),，基本默許了這種做法。殯葬價(jià)格的聽證會(huì),，一些地方要么中途流產(chǎn),，要么干脆就不知道怎么開。在暴利事件的過程中,，許多百姓出于讓逝者能夠平靜走完人生最后一站的考慮,，也采取了息事寧人的做法。這些,，都助長了暴利者的膽量,。
這樣的兩個(gè)因素，其實(shí)在壟斷行業(yè)中普遍存在,。按理,，對(duì)壟斷行業(yè)的暴利，政府的物價(jià)部門,、工商管理部門應(yīng)該負(fù)有成本監(jiān)審,、提高其價(jià)格透明度的責(zé)任。但是,，缺乏法律效力和社會(huì)監(jiān)督的這種制約,，無異于任仲夷同志所說的“左手監(jiān)督右手”，沒有任何意義,。
壟斷行業(yè)的高收入,，已引起社會(huì)越來越多的不滿,。盡管某些行業(yè)曾主動(dòng)降低過收入水平，但其作秀成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其實(shí)際效果,。由壟斷導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不平等,，也已成為社會(huì)各階層收入差距拉大的一個(gè)因素。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯在論述公平與效率問題時(shí)說,，只有機(jī)會(huì)平等,，才能提高整個(gè)社會(huì)的效率。吳敬璉也提出,，大眾所切齒痛恨的,，就是這種由機(jī)會(huì)不平等造成的貧富分化；而腐敗和壟斷,，正是機(jī)會(huì)不平等的主要表現(xiàn),。
壟斷暴利，妨礙民生,。今年,，民生問題已列入中央要抓的幾件大事之一。所以,，鏟除暴利,，正逢其時(shí)。 |
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