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| 2006-12-18 陳曉彬 來源:經(jīng)濟參考報 |
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進(jìn)入近代后,，中國的社會,、經(jīng)濟發(fā)展比西方落后了。中國人為實現(xiàn)自己民族的偉大復(fù)興,，可以也應(yīng)該"師夷之長",，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和社會、經(jīng)濟管理制度,。特別是在對外經(jīng)濟往來過程中更要遵守國際通行的游戲規(guī)則,。但是，政府有關(guān)管理機構(gòu)或?qū)嬅裆兄匾绊懙膰衅髽I(yè)在對國內(nèi)居民采取什么行政措施或商業(yè)行為時,，尤其是要提高一些商品或服務(wù)的價格時,，不宜用"與國際接軌"作理由。筆者認(rèn)為,，至少,，這不是一個好理由。
如果咬文嚼字,，"與國際接軌"似欠通順,。"接軌"是借用鐵路建設(shè)上的技術(shù)術(shù)語,。以此形象地表示要讓自己的某項規(guī)章制度、政策措施或商業(yè)行為與別人家的相銜接,，倒也說得過去,。但是，要接到"國際"上,，就令人費解了,。一般說，"國際"是個形容詞,，首先是指國與國之間的事,，如國際關(guān)系、國際體育比賽等,；其次是與世界各國有關(guān)的事,，如國際音標(biāo)等。把比喻價格,、規(guī)章制度的"軌"與一個形容詞對接,，從語法上說，肯定不通,。當(dāng)然,，解釋政策不是語文考試，不必如此咬文嚼字,。按照約定俗成,，可以把"與國際接軌"理解成與"國際的某某價格、某某規(guī)定"接軌,。但是,，把處理某項純屬國內(nèi)事務(wù)的理由，說成是為了與"國與國之間的"或"與世界各國有關(guān)"的什么價格,、規(guī)矩接軌，實在欠說服力,。
筆者認(rèn)為"與國際接軌"不是個好理由,，倒還不僅僅是其文字上是否通順，更重要的是難以實踐,。如果說,，處理國與國之間的關(guān)系或與各國有關(guān)的事務(wù)，倒是有各種具有法律效率的國際公約或雙邊,、多邊條約以及成文的國際慣例,，誰不遵守也不行。但世界各國政府在處理本國的對內(nèi)事務(wù)時,，各國企業(yè)在制訂國內(nèi)價格或收費標(biāo)準(zhǔn)時,，則行動統(tǒng)一的少,，各行其是的多，各國都有自己的軌,。我們要與別人接軌,，要選哪條軌呢？恐怕真的不好選擇,。
以歐美發(fā)達(dá)國家為例,，他們都是實行資本主義市場經(jīng)濟體制，應(yīng)該說也都比較成熟了,，但在很多方面并沒實現(xiàn)"書同文,，車同軌"。從大處說,，在社會經(jīng)濟發(fā)展模式方面,，有"美國模式"和"萊因模式"之分；在法律體系方面,，有"英美法系"和"大陸法系"的區(qū)別,；就是會計制度，美國是采用美國公認(rèn)會計準(zhǔn)則,，而歐洲多是采用國際會計準(zhǔn)則,。至于比較容易，也應(yīng)該都接上軌的度量衡制度,，歐美各國也不盡一致,。在美國芝加哥的期貨市場上，買賣糧食論"浦式耳",，而倫敦金融期貨交易所小麥合約是按噸計價的,；美國店家賣西瓜，也不是說"每500克XX元",，而是每磅多少美分,。甚至，馬路上行駛的車輛,，有靠右行的,，也有靠左行的。至于,，有關(guān)部門很想"與國際接軌"的國內(nèi)燃油零售價,，在世界各國更是差異極大，有的在一個國家內(nèi)不同地區(qū)都有很大差別,。
筆者認(rèn)為,，政府機構(gòu)和國有企業(yè)在作出什么行政決定或商業(yè)決定時，應(yīng)該考慮的理由只有一個,，既"情為民所系,，利為民所謀",！在利益多元化的今天，如果一項行政或商業(yè)決定涉及不同群體的不同利益,，則應(yīng)以大多數(shù)老百姓的利益為上,；如果這些決定所代表的老百姓長遠(yuǎn)利益和眼前利益有沖突，應(yīng)該優(yōu)先考慮老百姓看得見的眼前利益,。至于長遠(yuǎn)利益,，正如著名經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯所說，"從長遠(yuǎn)來說,，我們都會死,。"如果對一項決定，實在找不出能證明對老百姓有好處的理由,，那怎么辦,？很簡單，這種事根本就不該做,，不必再編造什么"與國際接軌"之類的理由,。 |
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