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提高價格時"與國際接軌"不是個好理由
    2006-12-18    陳曉彬    來源:經濟參考報
    進入近代后,,中國的社會,、經濟發(fā)展比西方落后了。中國人為實現自己民族的偉大復興,,可以也應該"師夷之長",,學習借鑒發(fā)達國家的先進科學技術和社會、經濟管理制度,。特別是在對外經濟往來過程中更要遵守國際通行的游戲規(guī)則,。但是,政府有關管理機構或對國計民生有重要影響的國有企業(yè)在對國內居民采取什么行政措施或商業(yè)行為時,,尤其是要提高一些商品或服務的價格時,,不宜用"與國際接軌"作理由。筆者認為,,至少,,這不是一個好理由。
    如果咬文嚼字,,"與國際接軌"似欠通順,。"接軌"是借用鐵路建設上的技術術語。以此形象地表示要讓自己的某項規(guī)章制度,、政策措施或商業(yè)行為與別人家的相銜接,,倒也說得過去。但是,,要接到"國際"上,,就令人費解了。一般說,,"國際"是個形容詞,,首先是指國與國之間的事,如國際關系,、國際體育比賽等,;其次是與世界各國有關的事,如國際音標等,。把比喻價格,、規(guī)章制度的"軌"與一個形容詞對接,從語法上說,,肯定不通。當然,,解釋政策不是語文考試,,不必如此咬文嚼字,。按照約定俗成,可以把"與國際接軌"理解成與"國際的某某價格,、某某規(guī)定"接軌,。但是,把處理某項純屬國內事務的理由,,說成是為了與"國與國之間的"或"與世界各國有關"的什么價格,、規(guī)矩接軌,實在欠說服力,。
    筆者認為"與國際接軌"不是個好理由,,倒還不僅僅是其文字上是否通順,更重要的是難以實踐,。如果說,,處理國與國之間的關系或與各國有關的事務,倒是有各種具有法律效率的國際公約或雙邊,、多邊條約以及成文的國際慣例,,誰不遵守也不行。但世界各國政府在處理本國的對內事務時,,各國企業(yè)在制訂國內價格或收費標準時,,則行動統(tǒng)一的少,各行其是的多,,各國都有自己的軌,。我們要與別人接軌,要選哪條軌呢,?恐怕真的不好選擇,。
    以歐美發(fā)達國家為例,他們都是實行資本主義市場經濟體制,,應該說也都比較成熟了,,但在很多方面并沒實現"書同文,車同軌",。從大處說,,在社會經濟發(fā)展模式方面,有"美國模式"和"萊因模式"之分,;在法律體系方面,,有"英美法系"和"大陸法系"的區(qū)別;就是會計制度,,美國是采用美國公認會計準則,,而歐洲多是采用國際會計準則。至于比較容易,也應該都接上軌的度量衡制度,,歐美各國也不盡一致,。在美國芝加哥的期貨市場上,買賣糧食論"浦式耳",,而倫敦金融期貨交易所小麥合約是按噸計價的,;美國店家賣西瓜,也不是說"每500克XX元",,而是每磅多少美分,。甚至,馬路上行駛的車輛,,有靠右行的,,也有靠左行的。至于,,有關部門很想"與國際接軌"的國內燃油零售價,,在世界各國更是差異極大,有的在一個國家內不同地區(qū)都有很大差別,。
    筆者認為,,政府機構和國有企業(yè)在作出什么行政決定或商業(yè)決定時,應該考慮的理由只有一個,,既"情為民所系,,利為民所謀"!在利益多元化的今天,,如果一項行政或商業(yè)決定涉及不同群體的不同利益,,則應以大多數老百姓的利益為上;如果這些決定所代表的老百姓長遠利益和眼前利益有沖突,,應該優(yōu)先考慮老百姓看得見的眼前利益,。至于長遠利益,正如著名經濟學家凱恩斯所說,,"從長遠來說,,我們都會死。"如果對一項決定,,實在找不出能證明對老百姓有好處的理由,,那怎么辦?很簡單,,這種事根本就不該做,,不必再編造什么"與國際接軌"之類的理由。
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