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| 2006-12-18 陳曉彬 來源:經(jīng)濟參考報 |
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進入近代后,，中國的社會、經(jīng)濟發(fā)展比西方落后了,。中國人為實現(xiàn)自己民族的偉大復興,，可以也應該"師夷之長"，學習借鑒發(fā)達國家的先進科學技術和社會,、經(jīng)濟管理制度,。特別是在對外經(jīng)濟往來過程中更要遵守國際通行的游戲規(guī)則。但是,，政府有關管理機構(gòu)或?qū)嬅裆兄匾绊懙膰衅髽I(yè)在對國內(nèi)居民采取什么行政措施或商業(yè)行為時,，尤其是要提高一些商品或服務的價格時，不宜用"與國際接軌"作理由,。筆者認為,，至少，這不是一個好理由,。
如果咬文嚼字,，"與國際接軌"似欠通順。"接軌"是借用鐵路建設上的技術術語,。以此形象地表示要讓自己的某項規(guī)章制度,、政策措施或商業(yè)行為與別人家的相銜接，倒也說得過去,。但是,，要接到"國際"上,，就令人費解了。一般說,，"國際"是個形容詞,，首先是指國與國之間的事，如國際關系,、國際體育比賽等,；其次是與世界各國有關的事，如國際音標等,。把比喻價格,、規(guī)章制度的"軌"與一個形容詞對接，從語法上說,，肯定不通,。當然，解釋政策不是語文考試,，不必如此咬文嚼字,。按照約定俗成，可以把"與國際接軌"理解成與"國際的某某價格,、某某規(guī)定"接軌,。但是，把處理某項純屬國內(nèi)事務的理由,，說成是為了與"國與國之間的"或"與世界各國有關"的什么價格,、規(guī)矩接軌，實在欠說服力,。
筆者認為"與國際接軌"不是個好理由,，倒還不僅僅是其文字上是否通順，更重要的是難以實踐,。如果說,，處理國與國之間的關系或與各國有關的事務,，倒是有各種具有法律效率的國際公約或雙邊,、多邊條約以及成文的國際慣例，誰不遵守也不行,。但世界各國政府在處理本國的對內(nèi)事務時,，各國企業(yè)在制訂國內(nèi)價格或收費標準時，則行動統(tǒng)一的少,，各行其是的多,，各國都有自己的軌。我們要與別人接軌,，要選哪條軌呢,？恐怕真的不好選擇,。
以歐美發(fā)達國家為例，他們都是實行資本主義市場經(jīng)濟體制,，應該說也都比較成熟了,，但在很多方面并沒實現(xiàn)"書同文，車同軌",。從大處說,，在社會經(jīng)濟發(fā)展模式方面，有"美國模式"和"萊因模式"之分,；在法律體系方面,，有"英美法系"和"大陸法系"的區(qū)別；就是會計制度,，美國是采用美國公認會計準則,，而歐洲多是采用國際會計準則。至于比較容易,，也應該都接上軌的度量衡制度,，歐美各國也不盡一致。在美國芝加哥的期貨市場上,，買賣糧食論"浦式耳",，而倫敦金融期貨交易所小麥合約是按噸計價的；美國店家賣西瓜,，也不是說"每500克XX元",，而是每磅多少美分。甚至,，馬路上行駛的車輛,，有靠右行的，也有靠左行的,。至于,，有關部門很想"與國際接軌"的國內(nèi)燃油零售價，在世界各國更是差異極大,，有的在一個國家內(nèi)不同地區(qū)都有很大差別,。
筆者認為，政府機構(gòu)和國有企業(yè)在作出什么行政決定或商業(yè)決定時,，應該考慮的理由只有一個,，既"情為民所系，利為民所謀",！在利益多元化的今天,，如果一項行政或商業(yè)決定涉及不同群體的不同利益，則應以大多數(shù)老百姓的利益為上,；如果這些決定所代表的老百姓長遠利益和眼前利益有沖突,，應該優(yōu)先考慮老百姓看得見的眼前利益,。至于長遠利益，正如著名經(jīng)濟學家凱恩斯所說,，"從長遠來說,，我們都會死。"如果對一項決定,，實在找不出能證明對老百姓有好處的理由,，那怎么辦？很簡單,，這種事根本就不該做,，不必再編造什么"與國際接軌"之類的理由。 |
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