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| 2006-12-04 葉建平 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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這個(gè)題目,，一度曾放下又拾起。倒不是擔(dān)心話說不好,，而是覺得話題陳舊又沉重,。
20年前初到京城時(shí)，就發(fā)現(xiàn)一到冬天,，大白菜總會(huì)堆滿家家戶戶的院子和涼臺(tái),。空氣中彌漫著的那種來自田野的清新氣味,，確實(shí)給人印象深刻,。人們當(dāng)時(shí)管大白菜叫“愛國菜”，因?yàn)槭钦?hào)召買的,，棵棵白菜都見證了市民那種拳拳之心,。
意想不到的是，“愛國菜”幾年就要吃上一回,。今年入冬,，北京、河北、山東等地的大白菜,，一斤只賣到六到八分,。有的市民于心不忍，干脆到郊區(qū)以一棵一元的價(jià)錢,，把錢“資助”到菜農(nóng)手里,。
其實(shí)何止大白菜。因信息不靈,、預(yù)測不準(zhǔn)和流通不暢導(dǎo)致的各種農(nóng)產(chǎn)品局部過剩問題,，現(xiàn)在依然困擾著廣大農(nóng)民。多年來我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域所進(jìn)行的市場化改革,，似乎收效不大,，至少從種植大白菜的農(nóng)民身上，我們還看不到應(yīng)有的效果,。這是白菜的問題過于復(fù)雜棘手呢,？還是我們改革的速度跟不上趟？抑或改革的方向從一開始就錯(cuò)了,？
先說農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。改革這么多年，農(nóng)民的許多生產(chǎn)活動(dòng)今天仍然是靠經(jīng)驗(yàn),、個(gè)人判斷和一種類似于“彩民”的心理在維系著,。今年北京大白菜之所以價(jià)格低迷，主要原因就是去年大白菜賣了好價(jià)錢,，郊區(qū)幾十萬菜農(nóng)普遍增加了種植面積,。在這里，什么錯(cuò)季上市,、機(jī)構(gòu)預(yù)測,、公司+農(nóng)戶，幾乎都看不到任何影子,。缺乏組織的菜農(nóng),，只能各自為戰(zhàn)地在自己的土地上種著未來的預(yù)期。這種茫然和盲目,，與其說折射了菜農(nóng)那種宿命式的局限,，不如說是對(duì)我們?cè)谵r(nóng)村多年“欠賬”的另一種形式的嘲弄。因?yàn)�,，在大白菜的生產(chǎn)過程中,，保險(xiǎn)沒有跟進(jìn)去，冷庫等基礎(chǔ)建設(shè)沒有跟進(jìn)去,，深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條沒有跟進(jìn)去,，政府提供的準(zhǔn)確實(shí)用的市場預(yù)警也沒有跟進(jìn)去。廣大農(nóng)區(qū)如果連這些規(guī)避和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基本“硬件”都不具備，你讓農(nóng)民如何不茫然,、不盲目,？
再說農(nóng)產(chǎn)品流通。昔日叫“二郎神”,，如今叫農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的農(nóng)民商人,，一度被政府和農(nóng)民引為知己。不錯(cuò),，在田地和餐桌之間,，全國60多萬個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人確實(shí)起了很大的牽線搭橋的作用。他們是農(nóng)村商品流通過程中一支不可或缺的重要力量,。但是,，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人畢竟也是商人。他們?cè)谀承⿻r(shí)候,、某些地方,，也充當(dāng)了坑農(nóng)、“卡”農(nóng),、欺農(nóng)的角色,。同時(shí)，由于其規(guī)模普遍過小,，抵抗市場風(fēng)浪的能力不強(qiáng),，所以也擔(dān)當(dāng)不起搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的“領(lǐng)軍”重任。今年,，北京郊區(qū)活躍著的1000多個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,，由于對(duì)北京周邊的市場不看好，又缺乏長途販運(yùn)的實(shí)力,，所以在堆積如山的大白菜面前,，早已溜得無影無蹤了,。
可見,，真正能解農(nóng)民于水火、與農(nóng)民共進(jìn)退的,，大概只有農(nóng)民自己組織的各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),。從國外的情況看，這種對(duì)內(nèi)能夠發(fā)布生產(chǎn)指令,、協(xié)調(diào)各方生產(chǎn),，對(duì)外能夠?qū)ふ耶a(chǎn)品出路、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的協(xié)會(huì),，已經(jīng)成為農(nóng)民從事生產(chǎn)和銷售的最佳組織形式,。而在我國，這種組織形式雖然已有一定的發(fā)展，但覆蓋面不夠廣泛,，機(jī)制也不夠靈活,，功能和職能上也遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的高度。
所以,，加快專業(yè)協(xié)會(huì)這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的建設(shè),，是我們向農(nóng)村“還債”的另一種重要途徑，也應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,。 |
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