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張光強(qiáng):國家應(yīng)考慮設(shè)立"大病救助"專項(xiàng)資金
可解決農(nóng)民因病致貧返貧問題
    2010-03-12    作者:記者 楊燁 張莫/北京報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    全國人大代表,、陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書記張光強(qiáng)

    “兩會上,,我深切感受到了國家對科技創(chuàng)新的重視�,!闭勂疬@些天的感受,,全國人大代表,、陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書記張光強(qiáng)告訴記者。作為一個(gè)長期和農(nóng)業(yè)科技打交道的人大代表,,他這次參加兩會帶來了11份建議,,幾乎全部都是關(guān)于農(nóng)村的。每份建議的字?jǐn)?shù)都不多,,但都是他在示范區(qū)里多次調(diào)查和研究得來的,。
  “新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,給予了農(nóng)民因病住院一定補(bǔ)償,,緩解了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力,,無疑是為農(nóng)民辦的一件大好事。”張光強(qiáng)表示,。但他坦言,,這種農(nóng)村新農(nóng)合目前尚無法解決另外一個(gè)問題,那就是患“大病農(nóng)民”,,因病致貧,,因病返貧的現(xiàn)象依然存在。
    張光強(qiáng)告訴記者,,他曾經(jīng)在楊凌示范區(qū)做了一個(gè)統(tǒng)計(jì):示范區(qū)內(nèi)共有農(nóng)民12萬人,。2005年至2009年,農(nóng)民患大病累計(jì)住院75人,,住院費(fèi)用總額441.71萬元,,新農(nóng)合報(bào)銷112.5萬元,農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)329.24萬元,,報(bào)銷比例為25.5%,。
  “我記得有一位姓周的農(nóng)民曾經(jīng)因患白血病住院,費(fèi)用總額為21.85萬元,,新農(nóng)合為其報(bào)銷了1.5萬元,,剩下的20萬元醫(yī)藥費(fèi),讓這個(gè)本來就不富裕的農(nóng)民家庭一夜之間變成負(fù)債累累的特困戶,�,!睆埞鈴�(qiáng)記憶猶新地說道。他表示,,即使按照目前民政部門的醫(yī)療救助政策,,也最多只能給其救助5000元,這對于20萬元的醫(yī)藥費(fèi)來說,,僅僅是杯水車薪,。
  對此,張光強(qiáng)建議,,國家應(yīng)該考慮在實(shí)行城鄉(xiāng)合作醫(yī)療和民政部門實(shí)行醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,,由國家、省級和市,、縣財(cái)政,,共同在西部地區(qū)縣級政府設(shè)立“大病救助”專項(xiàng)資金,加大對低收入群眾“大病救助”的力度,,使政府負(fù)擔(dān)患大病農(nóng)民住院費(fèi)用總額能達(dá)到60%以上,。此項(xiàng)資金由中央和地方政府每年列入財(cái)政預(yù)算予以保證。
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