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2010年是復雜和充滿不確定性的一年，在這一年中,，中國銀行業(yè)將會保持怎樣的信貸增長規(guī)模，采取哪些措施有效控制房地產(chǎn)風險,，以及在管理通脹預期方面扮演何種角色,，都是社會各界關注和議論的焦點。兩會期間,，中國銀監(jiān)會主席劉明康對這些熱議話題分別作了詳細闡述和說明,。
今年貸款同比增速在16%至18%左右 重在強調連續(xù)性、穩(wěn)定性,、針對性和靈活性
劉明康說,，2009年對我們來講是一個嚴峻的考驗，也是困難的一年,。這一年中,，中國的銀行業(yè)表現(xiàn)是很好的，不但沒有受國際金融危機的正面沖擊，相反以穩(wěn)健的身影,，給中國的經(jīng)濟企穩(wěn)回升及時投放了大量信貸資金,。2009年新增人民幣貸款達9.59萬億元，幾乎是正常時期信貸投放的3倍,，有力地拉動了經(jīng)濟企穩(wěn)向好發(fā)展,。
2010年是極其復雜、充滿不確定性的一年,。面對通脹預期,，我們要應對流動性充裕的問題，同時還要保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,。今年銀行貸款同比增速在16%至18%左右，新增人民幣貸款規(guī)模在7.5萬億元左右,。銀監(jiān)會對銀行業(yè)的指導,，重在強調連續(xù)性、穩(wěn)定性,、針對性和靈活性,，特別是在針對性和靈活性上面做文章。
科學有效監(jiān)管房地產(chǎn)相關貸款 促進房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
隨著房價近些年的不斷上漲,，2010年銀監(jiān)會在房地產(chǎn)金融方面將采取怎樣的政策措施,，關系百姓切身利益，關乎國家經(jīng)濟發(fā)展大局,。
對此,，劉明康指出，銀監(jiān)會將繼續(xù)服務和支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，但房地產(chǎn)也是一個高風險行業(yè),，為此銀監(jiān)會將對房地產(chǎn)相關貸款保持審慎態(tài)度。
房地產(chǎn)領域的銀行貸款,，主要分為土地儲備貸款,、開發(fā)商貸款以及個人住房抵押貸款三個方面。
其中,，土地儲備貸款的對象主要是政府,。銀監(jiān)會將關注地方政府的信用、儲備土地的使用用途,，以及保守地把握好土地儲備的貸款成數(shù)等問題,。
對于房地產(chǎn)開發(fā)商貸款，銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行首先要關注開發(fā)商的資質和信用,。其次,，關注房地產(chǎn)開發(fā)商的抵押品,。第三，嚴格控制開發(fā)商的貸款程序,，開發(fā)商除了資本金以外,，也應當有自己的自有資金。通過保守估計和較穩(wěn)妥的審慎做法確定開發(fā)商貸款成數(shù)以控制風險,。
對于個人住房抵押貸款,，銀監(jiān)會要求，個人住房按揭貸款必須以個人自住和改善型自住為主,；銀行要加強盡職調查,；對貸款購買二套以上住房，銀監(jiān)會一直要求首付款比例四成以上,，同時貸款利率也按照風險進行相應浮動,，實行利率差別化管理。
劉明康說,，總體看,，房地產(chǎn)調控要兼顧國家產(chǎn)業(yè)結構調整和民生兩方面。無論是土地儲備貸款,、開發(fā)商貸款還是個人住房抵押貸款,，今年都會采取科學有效措施，促進房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。
中度以上通貨膨脹可能性很小 做好通脹防范工作
在管理通脹預期方面,，銀監(jiān)會今年會有怎樣的考慮和舉措，也是人們關注的焦點,。
劉明康指出,，銀監(jiān)會作為銀行業(yè)監(jiān)管者，如果要防止通貨膨脹的同時支持經(jīng)濟發(fā)展,，最重要的就是要保證信貸政策的力度節(jié)奏和方式方法,，要把握到位，使每一分錢都進入實體經(jīng)濟,，防止其被挪作他用,。今年“三個辦法一個指引”(《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》《流動資金貸款管理辦法》《個人貸款管理辦法》和《項目融資業(yè)務指引》)全面執(zhí)行，通過受托人支付的原則,，真正樹立“實貸實付”理念，確保流入實體經(jīng)濟,。同時,，在把握好節(jié)奏，配合國家產(chǎn)業(yè)結構調整,、壓縮過剩產(chǎn)能,，以及均衡穩(wěn)健地運行方面,，來防止通貨膨脹。
劉明康還指出,，將會適時地釋放很多信號來調整大家對通脹的預期,。我國的CPI和PPI可能會略有上升，但是出現(xiàn)中度以上通貨膨脹的可能性很小,。
此外,，銀監(jiān)會將密切關注形勢及時調整通脹預期，做好通脹防范工作,，保持經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展,。 |