新華社北京3月14日電
全國人大代表,、民建浙江省副主委車曉端建議，“地下錢莊”的整治需要法律保障,。
近幾年來,，“地下錢莊”的出現(xiàn)，嚴重擾亂了當?shù)亟鹑谥刃�,，給社會治安帶來隱患,。車曉端代表說，“地下錢莊”常以典當行,、調(diào)劑商行,、擔保公司、理財咨詢公司等形式存在：一是以非法匯兌為主要業(yè)務(wù),，二是以非法吸存,、放貸為主要業(yè)務(wù)，三是以非法典押,、高利貸為主要業(yè)務(wù),。由于“地下錢莊”吸收的存款利率要高于同期銀行存款利率，再加上部分經(jīng)營者牟利動機,，多數(shù)“地下錢莊”對中小型,、個體私營企業(yè)出借資金的利率均高出同期銀行貸款利率4倍以上。若是在賭場放貸,，有的高達日息20%,。
車曉端代表說，“地下錢莊”破壞了金融秩序,，部分“地下錢莊”業(yè)主在違規(guī)經(jīng)營中揮霍資金,，或用于高風險投資等，造成利害關(guān)系人的存款或集資款無法到時取回,，極易引發(fā)影響社會治安穩(wěn)定的問題,。而且，資金流動性大,，轉(zhuǎn)移速度非�,？欤３Ｗ儞Q賬戶,，使有關(guān)部門難以發(fā)現(xiàn),，查處也缺乏有力證據(jù)�,！ �
車曉端代表認為,，要有效地打擊“地下錢莊”，必須按照“打防結(jié)合，堵疏并重”的方針,，堅持打擊與防范,、管理與教育一起抓。建議國家有關(guān)部門積極推進金融體制改革,，拓寬金融機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域,。同時，要加強政府對社會資金投向的引導(dǎo),，把投向“地下錢莊”的社會富余閑散資金吸引到合法的投資軌道上來,。工商、經(jīng)貿(mào),、稅務(wù),、銀行、銀監(jiān),、公安,、勞動等部門要密切協(xié)作,、資源共享,，緊扣行政許可、登記注冊,、生產(chǎn)經(jīng)營,、銀行信貸、資金流動,、稅款繳納,、工資發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，加強日常監(jiān)管和檢查力度,。
車曉端代表認為,，可以考慮增加相關(guān)罪名，如直接規(guī)定非法集資,、高利放貸等違法犯罪類型和罪名,，或規(guī)定任何違反現(xiàn)金交易申報規(guī)定的，不報,、假報信息或故意規(guī)避申報的行為構(gòu)成妨害交易申報規(guī)定罪,，以假名開立賬戶構(gòu)成犯罪等，并從主刑上增加刑期,，從附加刑上提高罰金,，使打擊活動能深入、持久開展,。 |
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