一位年輕的女委員,，下礦井作過多次調研后，向全國政協(xié)第十一屆一次會議提交了一份提案：免征井下一線采煤工人個人收入所得稅,。
山西大學國家大學生文化素質教育基地主任梁麗萍曾多次下到數(shù)百米深的礦井中,，了解一線礦工的生存狀況,。“在我國能源消費中,，煤炭占絕對主導地位,，但目前煤礦工人勞動時間長、勞動強度大,，收入卻偏低,。”梁麗萍說,。
梁麗萍介紹說,，我國煤礦大多只適合井下礦工開采。在井下作業(yè),，水,、火、瓦斯,、地質災害變數(shù)很大,，安全系數(shù)低，“井下工人承受著身體和精神的雙重壓力,，對特殊群體,，我們應給予特殊照顧,。”
2006年,，勞動和社會保障部等部門曾聯(lián)合下發(fā)有關通知，對井下采掘工人,、輔助工人,、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊的基層干部,、技術人員和管理人員,，發(fā)放井下艱苦崗位津貼，包括班中餐補貼和夜班津貼等,�,！暗牵@些津貼都計入了個人所得稅應納稅所得,，增加了職工的稅負,。”梁麗萍委員說,。
大多數(shù)煤礦井下工人都是農民工,，且大都是單職工，一個人至少要養(yǎng)活3口人,，生活負擔沉重,。同時，現(xiàn)行的個人所得稅制度也未考慮到有無享受養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險等因素,，“即便收入有所提高，他們仍然是社會的貧困群體,�,！�
因此，梁麗萍委員建議,，全額免征煤礦井下工人個人所得稅，或增加個人所得稅扣除項目（如養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險,、失業(yè)保險、工傷保險,、專業(yè)技術津貼,、救護津貼等），或者可以調高煤礦井下工人所得稅的起征點,，比如可以考慮“由目前的2000元上調到5000元”,。這不僅可以體現(xiàn)國家對煤礦工人的關懷,，還能促進社會的和諧。本報北京3月13日電
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