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金融界政協(xié)委員:擴(kuò)大銀行投資自主權(quán)推進(jìn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)
    2008-03-13    記者:劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 來自金融領(lǐng)域的政協(xié)委員們?nèi)涨凹娂娊ㄗh,,擴(kuò)大銀行的投資自主權(quán),推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展,。
  “應(yīng)該盡快賦予商業(yè)銀行更大的投資自主權(quán),,推進(jìn)商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)盡快取得實(shí)質(zhì)性突破�,!比珖�(guó)政協(xié)委員,,建行信用卡中心總經(jīng)理趙宇梓對(duì)記者說。
  “隨著銀行業(yè)改革的推進(jìn),,金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)必然趨勢(shì),。”全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局局長(zhǎng)閻慶民說,,發(fā)展金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng),尚需在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制,、監(jiān)管機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī)等多方面加以完善,,這需要一個(gè)過程。
  金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是指一個(gè)金融集團(tuán)在同一控制權(quán)下,,完全或主要在銀行業(yè),、證券業(yè),、保險(xiǎn)業(yè)或至少兩個(gè)不同金融行業(yè)大規(guī)模地提供服務(wù)。我國(guó)的銀行業(yè),、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)目前實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)管理模式,。
  “目前,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的一些部門規(guī)章中已對(duì)分業(yè)經(jīng)營(yíng)問題有所突破,。如允許保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資商業(yè)銀行股權(quán),、信托公司投資金融類公司股權(quán)、商業(yè)銀行投資基金管理公司和保險(xiǎn)公司等,。在實(shí)踐中,,銀行、保險(xiǎn)公司,、證券公司之間的相互投資也已紛紛出現(xiàn),。”全國(guó)政協(xié)委員,、人保集團(tuán)總裁吳焰說,,但這些突破仍停留在部門規(guī)章層面,甚至部門規(guī)章也未作規(guī)定而僅由監(jiān)管機(jī)構(gòu)特批,。這導(dǎo)致具體操作中存在很大的不確定性,,已經(jīng)妨礙了我國(guó)銀行、證券,、保險(xiǎn)和信托等金融行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,、做大做強(qiáng)。
  “目前,,許多商業(yè)銀行正在積極備戰(zhàn)綜合化經(jīng)營(yíng),,也取得一定成果�,!比珖�(guó)政協(xié)委員,、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華說,但是,,由于歷史和體制等多方面的原因,,國(guó)內(nèi)一些商業(yè)銀行內(nèi)部還存在著諸多不足。戰(zhàn)略管理能力不高,,缺乏清晰的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,;資本實(shí)力及資本配置能力與綜合化經(jīng)營(yíng)要求不相匹配;風(fēng)險(xiǎn)管理體系和能力不能滿足跨市場(chǎng),、跨領(lǐng)域發(fā)展的要求等,。同時(shí),外部也面臨若干制度和政策等方面的約束,。商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略趨同,;現(xiàn)行金融法律框架和監(jiān)管體制,,與銀行綜合化經(jīng)營(yíng)還有不相適應(yīng)的地方等等,,這需要國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行必須在客觀分析自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上,,以積極的態(tài)度、冷靜的思維,、審慎的策略,,選擇適合自身的綜合化經(jīng)營(yíng)道路。
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