新華社北京3月12日電
針對城鄉(xiāng)居民普遍關(guān)注的住房問題,,中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副院長鄭功成等全國人大代表共同提出議案,,建議加快住宅法的立法進程,,通過法律規(guī)范來確立城鄉(xiāng)居民的住宅權(quán),實現(xiàn)人民住有所居,,并不斷改善居住條件。 “健康的住房保障制度和理性的房地產(chǎn)市場都迫切需要相應(yīng)的法律規(guī)范,,通過法律來確立城鄉(xiāng)居民的住宅權(quán),!”鄭功成代表說,“隨著近年來房價的不斷攀升,,住房問題越來越成為人們特別是基層群眾普遍關(guān)注的熱點民生問題,。住房問題涉及國家和政府責(zé)任,也涉及家庭和個人責(zé)任,,還連著市場與單位,。沒有法律上的規(guī)范,很容易導(dǎo)致住房供應(yīng)秩序混亂,,也無法根治政府主導(dǎo)的經(jīng)濟適用房,、廉租房建設(shè)和分配中的異化現(xiàn)象�,!� 鄭功成代表認為,,我國制定出臺住宅法的時機已經(jīng)成熟。目前,,我國已經(jīng)通過了物權(quán)法,,還有經(jīng)濟適應(yīng)住房管理辦法等行政規(guī)章,一些行之有效的政策措施經(jīng)過實踐證明,,可以上升到法律規(guī)范的層面,。政府在公共房屋供應(yīng)、低收入群體廉租房等方面的責(zé)任都基本明確,,制定住宅法具備了比較充分的條件,。 鄭功成代表說:“目前國外的同類立法比較多,可以借鑒,,其宗旨就是保障公民的居住權(quán),、滿足公民住宅保障需求。此外,,還有很多國家的住宅方面的立法可供中國立法借鑒,。” 作為議案起草和領(lǐng)銜人,,鄭功成代表還提交了“中華人民共和國住宅法立法建議稿草案”,,建議稿共分為總則、住宅規(guī)劃,、住宅建設(shè),、住宅市場、住宅保障,、住宅管理,、政策支持,、法律責(zé)任等各個方面。 |
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