“中國的政治變得十分有趣了”,,在有關(guān)中國兩會(huì)的報(bào)道中,德國《時(shí)代周報(bào)》寫下這么俏皮而又意味深長的一句,。(《中國青年報(bào)》3月11日)
3月11日,這一天的確發(fā)生了一些有趣的事情,。
在上午的記者招待會(huì)上,,國家環(huán)保總局副局長張力軍透露,,山東,、甘肅兩省的省長已經(jīng)放出話來:節(jié)能減排完不成任務(wù)就辭職。這話真是擲地有聲,,讓人對(duì)艱難的節(jié)能減排任務(wù)的按時(shí)完成有了更多希望,。
這樣負(fù)責(zé)任的豪言,我們需要更多,。3年之后,,這樣的話是要兌現(xiàn)的,蕓蕓眾生將有目共睹之,�,?梢云诖氖牵绻械牡胤筋I(lǐng)導(dǎo)人都能勇于擔(dān)責(zé),,“十一五”的節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性定將大大增加,。
但即使如此,我們也不敢斷言政府的環(huán)保目標(biāo)一定能100%實(shí)現(xiàn),。因?yàn)榄h(huán)境問題太復(fù)雜了,,中國的環(huán)境問題更屬復(fù)雜之最。正如溫總理所言:“一個(gè)很小的問題,乘以13億,,都會(huì)變成一個(gè)大問題”,,何況環(huán)境問題本來就不小,!”
大洋彼岸,,美國剛剛曝出24個(gè)城市飲用水發(fā)現(xiàn)含有多種藥物成分的消息。美國一直是世界上最大的耗能者和溫室氣體排放者,。這說明,,即使最發(fā)達(dá)國家,環(huán)保做了多年,,在環(huán)境問題上仍隱患重重,、困難重重。
對(duì)于解決這樣復(fù)雜的問題,,高官的豪言壯語只是萬里長征的第一步,。領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)信心是好的,作出負(fù)責(zé)任的姿態(tài)更好,,但無論官方或民間,,我們也都需要清醒地知道,政府并不是萬能的,,不可能畢其功于一役,,對(duì)付復(fù)雜問題,需要各方以各種途徑進(jìn)行堅(jiān)持不懈,、不屈不撓,、漸進(jìn)有序的努力。
環(huán)境問題是如此,,機(jī)構(gòu)改革等問題也是如此,。
這一天下午,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案終于正式公開亮相,,接受人大代表和全國人民的審視與評(píng)議,。
依照改革方案,國家環(huán)�,?偩謱⒊蔀椤皣噎h(huán)保部”,,功能、地位得到進(jìn)一步提升,。這一消息一傳出,,就有評(píng)論提出疑問:環(huán)保總局升級(jí)為部,,環(huán)保就靈了嗎?
當(dāng)然不是,。復(fù)雜問題沒有簡(jiǎn)單答案,,誰會(huì)相信環(huán)保僅靠一個(gè)政府部門就靈,?誰會(huì)相信大部制就能解決中國行政體制的所有弊端?
只有當(dāng)官員打保票,、立軍令狀,,而社區(qū)、民間組織,、各種團(tuán)體等社會(huì)方方面面都自愿發(fā)力,,真正行動(dòng)起來,像環(huán)境這樣的復(fù)雜問題才可能真正好轉(zhuǎn),。
拿大部制來說,,這已經(jīng)是從1982年以來,中國政府進(jìn)行的第六次機(jī)構(gòu)改革了,。但它依然只是從行政機(jī)構(gòu)改革邁向政治體制改革進(jìn)程中的一步,。
中國政治體制改革的成功,一方面靠行政機(jī)構(gòu)的自身嬗變,,不斷轉(zhuǎn)變政府職能,,以改革創(chuàng)新的精神,努力成為責(zé)任政府,、服務(wù)政府和法制政府,,一方面也有賴于更多公民的積極參與和推動(dòng)。
如果行政機(jī)構(gòu)之變是扔進(jìn)池塘的一塊石子,,它的漣漪(其影響)必須傳播開來,,也需要不斷加入新的動(dòng)力和活力,使變化的波浪不斷擴(kuò)大,,而不是無聲無息地歸于平靜,。
能持續(xù)給予這種動(dòng)力和活力的,是最廣大的人民群眾,。 |