2007年,，我國政府采購總資金突破了4000億元,。怎樣防止規(guī)模巨大的政府采購成為滋生腐敗的溫床？這一問題引起了政協(xié)委員的關(guān)注,。
民盟湖南省副主委,、湖南省監(jiān)察廳副廳長李利君委員算了一筆賬：目前各國政府采購的總規(guī)模大體占到每年全球生產(chǎn)總值的10％，與之相比,，我國政府采購量總體偏低,。“2007年,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值24萬億元,，政府采購總資金4000億元，大大低于10％的比例,。大量財政資金游離于采購監(jiān)督之外,�,！�
許多國家為了規(guī)范政府采購行為，都建立了完備的制度,。我國也已頒布政府采購法,。但從各地實踐看，我國政府采購管理中還存在一些不容忽視的問題,。
李利君委員認為,，采購的目的在于集中，而不是分散,。集中采購才能低價高效,。但在實際過程中，有些政府部門并沒有提前制定好采購計劃,，往往臨時報計劃,，造成分散采購多。而在這一過程中,，政府采購中心可能因各種原因就讓這些部門直接去采購,，這容易導致暗箱操作�,！耙恍┎少弳挝粚ふ腋鞣N借口規(guī)避政府采購,，致使不少本應(yīng)進入政府采購‘籠子’的沒有進入。有的地方實際進入政府采購的量僅為應(yīng)當進入的三分之二或更少,�,！�
“采購招標程序也不規(guī)范。如評標委員會不合要求,，串標圍標多,，一些采購人員自找社會代理機構(gòu)，指令代理機構(gòu)買什么產(chǎn)品,、買哪個廠家的產(chǎn)品等,，使采購形同虛設(shè)，甚至導致權(quán)錢交易,�,！�
李利君委員說，采購代理機構(gòu)過多過濫,，一些中介機構(gòu)不規(guī)范,，也是一個突出問題。如某省批準成立的社會代理機構(gòu)大大超出了采購人的數(shù)量,。2007年,，該省政府采購總額達100億元，其中省直單位14億元，省采購中心僅承擔了3億多元的采購任務(wù),，其余業(yè)務(wù)均被其他社會代理機構(gòu)拿走,。
為解決這些問題，李利君委員建議,，制定《政府采購法實施細則》,，進一步明確相關(guān)主體的責任和違反法律的責任；細化采購操作規(guī)程,，堵塞采購運行各環(huán)節(jié)的漏洞,。如嚴密采購程序設(shè)計，公開采購目錄管理項目,，嚴格采購計劃程序,，規(guī)范評委組成、評標方法和過程監(jiān)督,，推進網(wǎng)上采購等陽光交易方式,。本報北京3月11日電
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