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國務(wù)院機構(gòu)改革方案是社會各界關(guān)注的焦點。這一方案提請十一屆全國人大一次會議審議后，新華社“新華視點”記者于11日下午在方案公布第一時間連線部分代表委員,，對機構(gòu)改革要點的關(guān)鍵詞匯進行解讀,。
關(guān)鍵詞一：大部門體制
【改革要點】圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,。
廈門市市長劉賜貴代表：大部門體制核心是轉(zhuǎn)變職能、改進服務(wù)。現(xiàn)在一件事情10多個部門都管的現(xiàn)象還存在,。加快轉(zhuǎn)變政府職能，勢在必行,。
中國(海南)改革研究院執(zhí)行院長遲福林委員：大部門體制是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實需要,。無論是環(huán)境、能源,，還是交通等領(lǐng)域管理,，都需要在行政管理體制層面作出調(diào)整，以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀新要求,。
關(guān)鍵詞二：宏觀調(diào)控
【改革要點】國家發(fā)展和改革委員會,、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制,，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,。
山東省發(fā)改委主任費云良代表：當(dāng)前宏觀調(diào)控任務(wù)繁重，健全部門間的協(xié)調(diào)機制,，是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要,。
安徽省安慶市委書記朱讀穩(wěn)代表：方案提出發(fā)改委要進一步轉(zhuǎn)變職能,，這能減少政府對微觀經(jīng)濟的干預(yù)，是個重大突破,。
關(guān)鍵詞三：能源管理
【改革要點】設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會,。組建國家能源局。
中國石油大學(xué)(華東)油氣資源與環(huán)境地質(zhì)研究所所長周瑤琪代表：能源問題的確應(yīng)上升到國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高度,。國家能源委的成立可提高資源配置和管理的效率,，組建能源局有助于單一機構(gòu)對能源進行全盤統(tǒng)籌管理。
關(guān)鍵詞四：工業(yè)和信息化部
【改革要點】組建工業(yè)和信息化部,，組建國家國防科技工業(yè)局,。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部,、國務(wù)院信息化工作辦公室,。
中國移動有限公司執(zhí)行董事徐龍代表：中國制造業(yè)抓住了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機實現(xiàn)了第一步飛躍，下一步發(fā)展機遇在于推動現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),，組建工業(yè)和信息化部有助于推進高新技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合,。
關(guān)鍵詞五：交通運輸部
【改革要點】組建交通運輸部，組建國家民用航空局,。國家郵政局改由交通運輸部管理,。保留鐵道部，繼續(xù)推進改革,。
南方航空集團公司總經(jīng)理劉紹勇代表：國家對交通運輸統(tǒng)一規(guī)劃管理,，有利于提高物流效率和行政管理效率，符合國際“大交通”潮流,。
云南省交通廳廳長楊光成代表：實行綜合交通行政管理體制,，有助于整合資源，節(jié)約行政成本,。
呼和浩特鐵路局局長林奮強代表：當(dāng)前鐵路運輸瓶頸嚴(yán)重制約經(jīng)濟發(fā)展,，保留鐵道部有利于從行政體制上加快鐵路建設(shè)項目推進，破解鐵路運力緊張難題,。
關(guān)鍵詞六：人力資源和社會保障部
【改革要點】組建人力資源和社會保障部,，組建國家公務(wù)員局。不再保留人事部,、勞動和社會保障部。
湖南省勞動和社會保障廳廳長趙湘平代表：人力市場從來就是一個整體,。組建新部門將對建立統(tǒng)一的,、完善的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、平等的市場就業(yè)體系發(fā)揮更大的促進作用,。
關(guān)鍵詞七：環(huán)境保護部
【改革要點】組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局,。
廣東省環(huán)保局副局長陳敏代表：很多環(huán)保問題本應(yīng)由政府協(xié)調(diào)解決,，卻因為沒有統(tǒng)一行政機構(gòu)轉(zhuǎn)而通過聯(lián)席會議等“臨時協(xié)調(diào)機制”解決。環(huán)保部成立后,，將會更多參與決策,，強化環(huán)保工作。
江西省環(huán)保局副局長雷元江代表：環(huán)保部門將承擔(dān)更為重要的職責(zé),，有利于推進全社會實現(xiàn)生態(tài)文明和社會和諧進步,。
關(guān)鍵詞八：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
【改革要點】組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部,。
華僑大學(xué)法學(xué)院副院長戴仲川代表：百姓住房,，國家大事。這凸顯出“保障百姓住房”的重要職能,，可以加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，理順相關(guān)政府部門的關(guān)系。
關(guān)鍵詞九：食品安全綜合協(xié)調(diào)
【改革要點】國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理,。衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào),、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。
山西晉中市市長張璞代表：食品藥品直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,。這一變化理順了醫(yī)療管理和藥品管理關(guān)系,，責(zé)任更加明確，強化了食品藥品安全監(jiān)管,。
關(guān)鍵詞十：地方政府機構(gòu)改革
【改革要點】根據(jù)各層級政府的主要職責(zé),，合理調(diào)整和設(shè)置機構(gòu)，除中央有原則要求上下對口外,，地方政府可從實際出發(fā),，因地制宜，不搞“一刀切”,。
福建省福州市市長鄭松巖代表：按照慣例,，國務(wù)院機構(gòu)改革后，地方上也會有所動作,。從實際出發(fā),，這里提出“上下對口”的問題很有必要，很有前瞻性,，也明確了方向,。
(采寫記者：張旭東、劉健,、韓潔,、吳瓊,、王婭妮、許雪毅,、胡錦武,、伍曉陽、劉錚,、馮曉芳,、王優(yōu)玲、姚潤豐,、周英峰) |
