今天（3月10日）下午,，最高人民法院院長,、首席大法官肖揚拱手抱拳，用一句粵語的“大家好”,，作為他在自己的“老家”——廣東代表團發(fā)言的開場白,。
少小離家老大回,，鄉(xiāng)音未改鬢毛衰。從廣東的一個鄉(xiāng)村少年到今日共和國的首席大法官,，70歲的肖揚在老鄉(xiāng)面前百感交集,。從1998年開始，肖揚任最高人民法院院長，每年向全國人大報告最高人民法院的工作,，肖揚自覺“備感珍惜,，備感榮幸”。
作為以推動司法改革著稱的“改革院長”,，肖揚任內的10年進行眾多司法改革：1998年上臺后中國法院全面實行審判公開,；1999年，最高法院從資深律師和學者中選拔法官,，結果應者寥寥,；2001年起，初任法官必須通過國家司法考試,，中國從此告別了以政治合格為主的法官任用標準,；2002年，中國法官卸下半個世紀有著專政色彩的肩章大蓋帽,，換上法袍用上法槌……
從2003年開始新一屆任期，肖揚加大司法改革力度：改善和完善案件管轄制度,、審判委員會制度,、法官制度、人民陪審員制度,、公開審判制度,、未成年人審判制度等。今天,，肖揚沒有向老鄉(xiāng)們一一介紹這些改革,，而是突出本屆任期內的三項主要改革。每項改革都圍繞4個字：人民利益,。
第一項就是最高人民法院收回了死刑核準權,。1980年，根據當時的社會治安形勢,，最高人民法院依法下放部分刑事案件的死刑核準權,。
這一放就是26年。隨著形勢的變化,，這種情況已不適應現(xiàn)在的需要,。從去年1月1日，最高人民法院統(tǒng)一行使死刑核準權,，結束了部分死刑案件核準權下放26年的歷史,。
肖揚說，從一年的實踐看,，這一重大的改革舉措進展順利,，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，判處死緩的人數(shù)首次超過判處死刑立即執(zhí)行的人數(shù),。死刑的采量標準得到統(tǒng)一,，死刑案件的審判質量得到保證,，刑法和刑事訴訟法得到進一步的實施。肖揚用一系列的數(shù)據證明,，運用多種形式懲罰犯罪,，是不影響打擊力度的�,！袄习傩沼芯渌自�,，人命關天。死刑問題事關人的生命,，是用剝奪人的生命的辦法來懲罰最嚴重的刑事犯罪分子,。改革和完善死刑審核制度，就是要尊重和保障人權,�,！彼f。
第二項是解決人民群眾關心的申訴難,、申請再審難的問題,。過去，申請再審只有5項事由,，經全國人大常委會的修改,，把當事人申請再審的事由擴大到13項。新修改的法律還規(guī)定了一次再審即告終結,，解決了無限上訴,，無限再審久拖不決的問題�,！斑@是保護人民群眾最現(xiàn)實最關心的利益問題的重要措施,。”肖揚說,。
第三項改革就是加大執(zhí)行力度,，解決人民群眾關心的執(zhí)行難的問題。肖揚說,，通過建議修改民事訴訟法,，規(guī)定立即執(zhí)行制度，在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行義務,，并可能轉移隱藏財產的情況下,，執(zhí)行員可以立即采取強制措施。
今天上午,，肖揚作了任期內最后一次工作報告：“完成了憲法和法律賦予我的最后一項職責,。”這次會議結束后，70歲的肖揚將不再擔任這一職務,，他的同事說,，沒人感覺他即將離開，肖揚一如以往馬不停蹄,。
在京為官18年,，肖揚說：“18年來，我幸運地見證了歷史的許多重大事件,，看到了中國民主法制建設的不斷進步,，我為自己能參與其中并貢獻微薄之力感到高興�,！�
結束在廣東代表團的討論,，肖揚再次抱拳，與代表深情告別,。本報北京3月10日電 |
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