新華社北京3月9日電
“住房公積金貸款本來是一項惠民政策,，可一些地方政府把好事并未辦好。公積金的使用更多地惠及了中高收入群體,，低收入群體使用公積金貸款卻很難,。”全國人大代表,、安徽省話劇院副院長朱海燕說,，“國家應制定政策，發(fā)揮住房公積金在改善低收入職工居住條件方面的作用,�,！�
朱海燕認為，住房公積金制度實際上是一種住房保障制度,，但在解決低收入家庭住房問題上作用不夠明顯,。她舉例說，2006年,，審計署對全國4個直轄市和41個大中城市的住房公積金進行的審計結(jié)果表明，住房公積金在繳存和使用過程中都存在著明顯的問題：一是10%繳納較多公積金的人,，單位為個人每個月繳納最高達1572元,，10%繳納較少公積金的人則只有54元；二是2005年住房公積金個人貸款的44.9%發(fā)放給了排在繳存額前20%的高收入人群,，排在繳存額后20%的低收入人群僅得到3.7%的貸款,。“從以上兩組數(shù)字可以看出,，收入高,，繳存住房公積金的數(shù)量大，在使用住房公積金貸款時就容易,；收入低,，繳存住房公積金數(shù)量小,，在使用住房公積金貸款時就很難了�,！敝旌Ｑ嗾f,。
她建議，政府應發(fā)揮住房公積金在改善低收入職工居住條件方面的作用,。首先要規(guī)范公積金的使用,，從政策上向低收入群體傾斜，如低收入職工購房時,，適當降低首付比例,，這樣將會激發(fā)中低收入家庭的住房貸款需求。其次,，向低收入家庭提供貼息貸款,，實實在在減輕這部分家庭的壓力；充分發(fā)揮住房公積金制度的保障作用,，允許低收入家庭提取住房公積金用于房租,、物業(yè)管理費、住房專項維修等住房消費支出,；出臺相應的法規(guī)制度,，進一步規(guī)范住房公積金的繳存行為，充分體現(xiàn)公平,、公正,、正義原則。 |
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