據(jù)新華社北京3月10日電
人口普查,、農(nóng)業(yè)普查,、經(jīng)濟普查,、耕地普查……全國人大代表,、民建浙江省副主委車曉端認為，各類普查名目過多,，內(nèi)容交錯,，亟須統(tǒng)籌規(guī)范。
車曉端調(diào)查過,，現(xiàn)在全國范圍內(nèi)開展的普查繁多：統(tǒng)計部門牽頭組織的,，有每十年一次的人口普查，每五年一次的1%人口抽樣調(diào)查,，每年一次的5‰人口抽樣調(diào)查,、農(nóng)業(yè)普查和兩次經(jīng)濟普查；環(huán)保部門牽頭組織的,，有污染源普查,；國土部門牽頭組織的，有耕地普查,；文化部門牽頭組織的,，有文物普查……
車曉端還注意到，有的普查在內(nèi)容,、指標的設置上,，沒有統(tǒng)一的標準，有一定的部門局限性和隨意性,，造成普查數(shù)據(jù)數(shù)出多門,，互不相通。如2006年農(nóng)業(yè)普查,，已就“三農(nóng)”情況作了全面徹底的調(diào)查,，包括耕地面積等相關(guān)指標，有關(guān)部門2007年又在全國范圍內(nèi)進行耕地普查,。造成同一指標在短期內(nèi)重復普查,，并有可能同一指標出現(xiàn)數(shù)據(jù)上差異。
“如果算賬的話,，普查過多,，產(chǎn)出投入機制也不夠合理。有的普查涉及面廣,，從縣市到鄉(xiāng),、村，都投入大量資金,，基層不堪重負,。”車曉端說，“每次普查,，各級政府都要掛一塊牌子,，組織一套班子，購置一批設備,。普查結(jié)束,，班子解散；另一普查開始,，再重新組織實施,，造成人力、財力,、物力的浪費,。”
車曉端說,，《統(tǒng)計法》明確規(guī)定,，全國重大調(diào)查需要動員各方面力量進行，由國務院和地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導,，組織統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同實施,，因此建議國家制定相應的普查法規(guī)，在指標設計,、投入機制與資源共享方面,，都應該有統(tǒng)一的規(guī)范。尤其對經(jīng)廣泛論證后確定的全國范圍的普查事項,，盡可能做到“少而精”,，減少部門交錯和部門局限性需求的全國普查。 |
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