據(jù)新華社北京3月10日電
人口普查、農(nóng)業(yè)普查,、經(jīng)濟(jì)普查,、耕地普查……全國(guó)人大代表、民建浙江省副主委車(chē)曉端認(rèn)為,，各類(lèi)普查名目過(guò)多,，內(nèi)容交錯(cuò)，亟須統(tǒng)籌規(guī)范,。
車(chē)曉端調(diào)查過(guò)，現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的普查繁多：統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭組織的,，有每十年一次的人口普查,，每五年一次的1%人口抽樣調(diào)查，每年一次的5‰人口抽樣調(diào)查,、農(nóng)業(yè)普查和兩次經(jīng)濟(jì)普查,；環(huán)保部門(mén)牽頭組織的，有污染源普查,；國(guó)土部門(mén)牽頭組織的,，有耕地普查；文化部門(mén)牽頭組織的,，有文物普查……
車(chē)曉端還注意到,，有的普查在內(nèi)容、指標(biāo)的設(shè)置上,，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，有一定的部門(mén)局限性和隨意性，造成普查數(shù)據(jù)數(shù)出多門(mén),，互不相通,。如2006年農(nóng)業(yè)普查，已就“三農(nóng)”情況作了全面徹底的調(diào)查,，包括耕地面積等相關(guān)指標(biāo),，有關(guān)部門(mén)2007年又在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行耕地普查。造成同一指標(biāo)在短期內(nèi)重復(fù)普查，并有可能同一指標(biāo)出現(xiàn)數(shù)據(jù)上差異,。
“如果算賬的話,，普查過(guò)多，產(chǎn)出投入機(jī)制也不夠合理,。有的普查涉及面廣,，從縣市到鄉(xiāng)、村,，都投入大量資金,，基層不堪重負(fù)�,！避�(chē)曉端說(shuō),，“每次普查，各級(jí)政府都要掛一塊牌子,，組織一套班子,，購(gòu)置一批設(shè)備。普查結(jié)束,，班子解散,；另一普查開(kāi)始，再重新組織實(shí)施,，造成人力,、財(cái)力、物力的浪費(fèi),�,！�
車(chē)曉端說(shuō)，《統(tǒng)計(jì)法》明確規(guī)定,，全國(guó)重大調(diào)查需要?jiǎng)訂T各方面力量進(jìn)行,，由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,，因此建議國(guó)家制定相應(yīng)的普查法規(guī),，在指標(biāo)設(shè)計(jì)、投入機(jī)制與資源共享方面,，都應(yīng)該有統(tǒng)一的規(guī)范,。尤其對(duì)經(jīng)廣泛論證后確定的全國(guó)范圍的普查事項(xiàng)，盡可能做到“少而精”,，減少部門(mén)交錯(cuò)和部門(mén)局限性需求的全國(guó)普查,。 |
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