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新華網(wǎng) | 經(jīng)濟參考報    
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代表話題:跳出自身關(guān)注民生
    2008-03-11    本報記者:李新民    來源:經(jīng)濟參考報

  上兩會采訪前,記者曾按照代表名冊上的職務(wù)角色謀劃自己的采訪提綱:請來自企業(yè)的代表說說自主創(chuàng)新或企業(yè)改制;與來自教育戰(zhàn)線的代表聊聊教育體制改革,;聽來自政府的代表談?wù)剻C構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變……
  可在采訪中,,記者發(fā)現(xiàn),許多代表關(guān)注的問題并沒有局限于自己的行業(yè)和領(lǐng)域,他們所談的話題大都是老百姓關(guān)注的民生話題。

來自企業(yè)的代表:關(guān)注大學生就業(yè)

  “總理在政府工作報告中指出,在世界上人口最多的國家解決就業(yè)問題,,是一項極為艱巨的任務(wù)�,!敝袊痛髴c石化公司總經(jīng)理楊繼鋼代表告訴記者,,“聽了總理報告后,我開始重點思考就業(yè)問題,,特別是大學生的就業(yè)問題,�,!�
  在分析大學生就業(yè)難的主要原因時,楊繼鋼認為,,一方面是供求矛盾比較突出,,資料顯示,大學生供求總體比例為1:2.5,,求大于供,;另一方面是專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會需求脫節(jié),有些畢業(yè)生所學專業(yè)與用人單位需求存在較大差距,,與實際工作聯(lián)系不大,。
  “此外,還有大學生自身的原因,�,!睏罾^鋼說。比如,,一部分大學生自身能力水平較差,,一些高科技、高技能崗位對畢業(yè)生的能力要求較高,,致使有崗位干不了,無法實現(xiàn)就業(yè),。還有一部分人只熱衷于考公務(wù)員,、端“鐵飯碗”,崇尚“白領(lǐng)”生活,,而對于生產(chǎn)一線艱苦崗位不想干,;或者只愿留在大城市、大企業(yè),,而對小城鎮(zhèn),、小公司不感興趣。
  如何有效解決這些問題,?楊繼鋼認為,,這需要從政府、企業(yè),、社會,、家庭等各個方面入手逐步解決。一要有針對性地加以宣傳引導,,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,,形成有崗位就是就業(yè)、有發(fā)展就是就業(yè),、有社會價值就是就業(yè)的新觀念,;二要不斷加大技能培訓力度,,增強就業(yè)能力,解決大學生實踐經(jīng)驗不足,、實際操作能力差的問題,;三要大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的相關(guān)產(chǎn)業(yè),擴大就業(yè)范圍,;四要不斷完善大學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機制,,形成促進就業(yè)的良好氛圍。

來自教育戰(zhàn)線的代表:關(guān)心農(nóng)民增收

  來自新疆察布查爾錫伯自治縣第一中學的富春麗代表告訴記者,,她是一名新代表,,參加兩會之初,她只想就自己熟悉的教育問題發(fā)言,,可是代表們在審議政府工作報告時的熱烈氣氛深深感染著她,,她開始關(guān)注更廣泛的話題,特別是農(nóng)民增收問題,。
  富春麗注意到,,溫家寶總理在政府工作報告中談到今年“三農(nóng)”問題時,用了三個“明顯高于”:一是財政支農(nóng)投入要明顯高于上年,;二是國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,;三是政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。今年中央財政安排“三農(nóng)”支出總數(shù)達5625億元,,比上年增加1307億元,。
  “但是我認為,僅僅靠國家財政增加投入還不夠,�,!备淮蝴愓f,“促進農(nóng)民增收要多管齊下,,最重要的一點是要提高農(nóng)民自身的能力,,特別是要提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。這就要求我們必須重視加強農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓,,培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,�,!�
  “我出生在地處北疆的農(nóng)村,我們學校的學生主要是來自農(nóng)村,,可以說我對農(nóng)民的生活比較了解,。”富春麗說,“我認為,,進城務(wù)工是當前農(nóng)民增收的一個重要渠道,。近年來,黨和政府高度重視農(nóng)民工問題,,關(guān)心農(nóng)民工的就業(yè),、工資保障和養(yǎng)老保險,這對于促進農(nóng)民增收意義重大,�,!�

來自政府部門的代表:重視群眾“看病難”

  “凡是人民群眾關(guān)心的,就是市長應該重視的,,更是作為人民代表應該關(guān)注的,。”河北省石家莊市市長冀純堂代表說,。他此次參會準備了不少建議案和發(fā)言稿,,很多是關(guān)于群眾反映強烈的民生問題。他隨手遞給記者的是一份“關(guān)于解決群眾看病難,、看病貴,、看病慢問題的調(diào)查與建議”。
  “看病難,、看病貴,、看病慢,是多年來群眾關(guān)心的熱點和難點問題,�,!奔郊兲谜f,“我在參加兩會之前,,曾專門就此做了個調(diào)研�,!�
  分析其因,,冀純堂說,一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)不牢不實,。我國近80%的人口在農(nóng)村,,但80%以上的醫(yī)療資源卻集中在城市,而城市80%的醫(yī)院資源集中在大醫(yī)院,。二是醫(yī)院醫(yī)生追求自身利益,,不開常用藥、低價藥,;部分患者也存在“貴藥就是好藥”的認識誤區(qū),。三是醫(yī)生怕?lián)熑味尰颊叨嘧鰴z查。四是醫(yī)保運行機制還不完善,參保人員尤其是大病患者個人負擔部分仍比較重,。五是偏遠農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備落后等,。
  冀純堂建議,首先,,我們要合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,,在投入上向基層傾斜,切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,。其次,,做大基本醫(yī)療保險基金,實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保廣覆蓋,,提高基層群眾的醫(yī)保水平,。第三,要進一步加強藥品監(jiān)管,,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場和行業(yè),,一方面改革和完善藥品定價機制,嚴把價格審批關(guān),,從源頭治理因藥價虛高導致看病貴的問題,;另一方面要加強對醫(yī)療服務(wù)收費行為的監(jiān)管,狠剎醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不正之風,,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。

    [采訪手記] 話題“錯位”彰顯角色“歸位”

  來自企業(yè)的代表談的是大學生就業(yè),來自教育戰(zhàn)線的代表說的是農(nóng)民增收,,來自政府部門的代表關(guān)注的是普通百姓的“看病難”……有人說,,這是代表們話題的“錯位”。然而,,記者在現(xiàn)場的感覺卻是,,這彰顯了代表角色的“歸位”。
  要弄清“錯位”和“歸位”問題,,就要搞明白人民代表在我國政治生活中扮演什么樣的角色,,代表誰的利益。
  中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,。根據(jù)我國選舉法的規(guī)定,全國和地方各級人大代表的選舉,,一律采用無記名投票的方法選舉產(chǎn)生,。
  盡管人民代表來自不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同的工作單位,,但他們所代表的并不只是其本地區(qū),、本行業(yè)、本工作單位的利益,而是人民的利益,。正因為此,,才有了石家莊市市長冀純堂代表的感言:“凡是人民群眾關(guān)心的,就是人民代表應該關(guān)注的,�,!�
  十一屆全國人大代表、上海海關(guān)關(guān)長孫毅彪在談自己當選代表時的感受時說得好:“只有立足全局,、關(guān)注民生,、建言獻策、反映民意,,才能更好地為人民服務(wù),,對人民負責�,!保ɡ钚旅瘢�

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