兩會(huì)代表委員中有許多人的身份是政府官員，作為一個(gè)特殊群體,，他們?cè)趦蓵?huì)上應(yīng)有怎樣的姿態(tài),？有3位官員很值得學(xué)習(xí)。
首先是溫家寶總理,，這位以親民而贏得公眾尊重的總理在兩會(huì)上處處都表現(xiàn)出謙恭的聆聽和溝通姿態(tài),，給我印象深刻的有兩個(gè)場(chǎng)景：一是與政協(xié)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)界別委員共商國是時(shí)，當(dāng)聽到有委員說“下面我再匯報(bào)第二個(gè)問題”,，溫總理馬上就糾正了：“不匯報(bào),，你就提意見吧�,！币皇窃谝娹r(nóng)民工代表胡小燕時(shí),，他沒有以官的身份主導(dǎo)會(huì)見，而是始終保持著認(rèn)真聽取意見和適時(shí)對(duì)話的姿態(tài),，他說,，“我沒有多少話要講的，我這人喜歡討論問題”,。
其次是中共中央政治局委員,、廣東省委書記汪洋，在總理見農(nóng)民工代表時(shí),，看到代表們與總理熱烈討論時(shí),，他說，自己本也想把近來廣東的進(jìn)步向總理匯報(bào)一下的,，但知道總理更希望聽到基層的意見和建議,，所以我們?nèi)掏锤類郏☆I(lǐng)導(dǎo)不作匯報(bào),。還要說的另一位官員是政協(xié)委員,、衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺，當(dāng)他婉拒“政協(xié)小組副組長(zhǎng)”提名時(shí)候說：自己兩會(huì)期間非常忙碌,，要時(shí)常跑人大當(dāng)“被告”（接受代表監(jiān)督）,。
總理“不匯報(bào)，你就提意見”的糾正不是一種政治客套,，而體現(xiàn)著一種清醒的權(quán)力關(guān)系理性,，自覺擺正自身與政協(xié)委員的關(guān)系，不是以上級(jí)面對(duì)下級(jí)時(shí)的心態(tài)聽匯報(bào),，而是將自己置于政協(xié)的民主監(jiān)督之下,，見農(nóng)民工代表時(shí)也是如此,。人大代表汪洋也知道，自己這時(shí)候不是領(lǐng)導(dǎo),，不是自己主導(dǎo)話語權(quán)的時(shí)候,，應(yīng)把更多時(shí)間讓給基層代表向政府提意見。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺這種可貴的“被告意識(shí)”,，更體現(xiàn)了對(duì)中國代議民主制的深刻把握：作為官員代表委員,，在兩會(huì)上主要不應(yīng)像其他代表委員那樣積極發(fā)言提意見，而要當(dāng)“被告”接受其他人的監(jiān)督,。接受意見而不是聽匯報(bào),，主動(dòng)把時(shí)間讓給基層代表，時(shí)常跑人大當(dāng)“被告”,，這是官員代表委員在兩會(huì)上應(yīng)有的姿態(tài),。
中國的社會(huì)主義民主是代議民主，尤其是人民代表,，是受人民的委托對(duì)政府進(jìn)行民主監(jiān)督,，是聽取官員的工作匯報(bào)并進(jìn)行審議的。人大代表和政協(xié)委員中,，越來越多地出現(xiàn)了非官員新面孔,，比如上海此次人大代表選舉中，49個(gè)政府部門的一把手就未能進(jìn)入人大代表候選人,，而是每次坐在旁聽席上聽人大代表質(zhì)詢,。全國人大常委也有規(guī)定，當(dāng)人大常委的不能在政府中擔(dān)任職務(wù),。
在這種權(quán)力架構(gòu)下,，雖然政府官員仍可當(dāng)代表，但當(dāng)代表委員的官員應(yīng)該在兩會(huì)議政場(chǎng)景中擺正自己的位置,，應(yīng)向溫家寶,、汪洋和陳竺3位官員學(xué)習(xí)，有一種“謙恭地接受其他代表委員意見和建議”的意識(shí),，多聽意見多當(dāng)“被告”,，盡力避免以官員的強(qiáng)勢(shì)身份喧賓奪主。
所以提起這個(gè)議題,，源于兩會(huì)上少數(shù)官員代表委員還是沒有擺正自己的位置,。比如就有官員不是主動(dòng)接受其他代表委員的監(jiān)督，沒有一點(diǎn)兒利益回避觀念,，而是把發(fā)言當(dāng)成了為政府利益代言的機(jī)會(huì),，也有官員把開會(huì)當(dāng)成了向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的機(jī)會(huì),，對(duì)這種官員,，前任政府總理朱镕基就曾毫不客氣地打斷匯報(bào)的官員,，說“讓農(nóng)民代表多說點(diǎn)”。
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