溫家寶總理在政府工作報告中說,，只有把經(jīng)濟發(fā)展成果合理分配到群眾手中,，才能得到廣大群眾的擁護,，才能促進社會和諧,。這是黨的十七大報告提出到2020年基本形成合理有序的收入分配格局的目標后,，政府在落實收入分配改革問題上的最新表述。
合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn),。近年來,，黨和政府采取了一系列調(diào)節(jié)收入分配的政策措施，如通過實施“三減免,、三補貼”等惠農(nóng)政策促進農(nóng)民增收,，多次提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準，提高個人所得稅起征點等,，對遏制收入分配差距擴大,、促進收入分配公平發(fā)揮了積極作用，但是,，加快國民收入分配格局調(diào)整步伐,，促進收入分配公平仍是當務之急。
改革開放以來,，隨著“平均主義”“大鍋飯”的分配制度被打破,，我國逐步形成了以按勞分配為主體,、多種分配方式并存的分配制度，對于調(diào)動勞動者積極性,、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、提高資源配置效率發(fā)揮了重要作用。但由于居民收入長期低于國民經(jīng)濟發(fā)展速度,，勞動力報酬大大低于資本,、管理的收入分配比重，我國社會收入差距逐步擴大,，影響百姓生活和社會和諧,，制約經(jīng)濟社會發(fā)展。
群眾是社會財富的創(chuàng)造者,，社會主義建設的目的就是為了不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)和文化需要,。近年來，黨中央明確提出“發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享”，闡明了發(fā)展與人民的關系,，并且在推動“和諧社會共建共享”方面做了大量卓有成效的工作,。當前發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)、區(qū)域不平衡,，收入分配差距擴大問題,，是改革發(fā)展中的問題，仍需要通過改革發(fā)展來解決,。隨著國家經(jīng)濟實力不斷壯大和各項改革的不斷深化,，收入分配格局的調(diào)整將逐步到位。
黨的十七大不僅提出了處理好分配效率和公平關系的要求,，而且明確提出要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,。深入貫徹落實黨的十七大精神，把經(jīng)濟發(fā)展成果合理分配到群眾手中,，是對政府工作的新要求,，是人民群眾的新期待。 |
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