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代表建議為農(nóng)村合作醫(yī)療立法
    2008-03-10    記者:岳德亮 李亞彪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  新華社北京3月9日電 一些全國人大代表建議,給農(nóng)村合作醫(yī)療立法,保障全體農(nóng)村公民基本健康權(quán)利,,給農(nóng)民吃“定心丸”。
  全國人大代表,、浙江省臺(tái)州醫(yī)院院長陳海嘯介紹說,合作醫(yī)療是我國農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本制度之一,,最早誕生于20世紀(jì)50年代,。60年代以后,該項(xiàng)建立在集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,、帶有一定強(qiáng)制性的政策在全國逐步推行。80年代后期出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡,,農(nóng)村合作醫(yī)療逐步退出歷史舞臺(tái),。90年代以后,我國政府著手恢復(fù)重建農(nóng)村合作醫(yī)療,。
  自2002年10月我國政府首次做出了實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(“新農(nóng)合”)以來,,“新農(nóng)合”在籌資、支付和管理等方面都有所創(chuàng)新,,全國各地相繼取得了試點(diǎn)成功,。
  全國人大代表、浙江省衢州市農(nóng)科所所長汪惠芳則指出,,“新農(nóng)合”在政策設(shè)計(jì),、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面仍存在一些問題,如至今仍然沒有一個(gè)長期,、穩(wěn)定,、可行的籌資機(jī)制。
  合作醫(yī)療的資金籌集究竟怎么籌,?用什么方式籌,?全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中說,,“新農(nóng)合”多數(shù)是一些通知,、部門規(guī)章等規(guī)范性文件,政策制度的剛性不足,。
  代表們認(rèn)為,,國家有關(guān)部門在鞏固推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上授權(quán)地方適時(shí)制定“合作醫(yī)療實(shí)施辦法”,。明確規(guī)定管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職權(quán)及責(zé)任,,規(guī)定參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù),,規(guī)定選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的程序和方法,明確選擇合作醫(yī)療形式的基本原則及醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷比例等內(nèi)容,。
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