新華社北京3月9日電
“新農(nóng)村建設面臨著資金‘瓶頸’,，可充分利用全國大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟有一定基礎的有利條件,，通過稅前列支方式,，按適當比例由縣(市)統(tǒng)一征收新農(nóng)村建設專項基金,，以構(gòu)建起新農(nóng)村建設資金長效保障機制�,！比珖舜蟠�,、江蘇省丹陽市后巷鎮(zhèn)巨達村黨支部書記朱國平在審議政府工作報告時說。
朱國平說,，這個基金除用于縣(市)統(tǒng)籌外,，其余部分由縣(市)財政直接轉(zhuǎn)移支付到企業(yè)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，用于當?shù)氐男罗r(nóng)村建設。
“政府還需推動公共財政向農(nóng)村傾斜,，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,，加大農(nóng)村交通、水利設施,、醫(yī)療衛(wèi)生以及教育設施等公共產(chǎn)品供給的力度,，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展�,！敝靽秸f,。
朱國平認為,，雖然經(jīng)過努力，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給情況有所好轉(zhuǎn),，但仍滯后于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要和農(nóng)民的現(xiàn)實需求,。長期以來，政府向農(nóng)村提供的公共產(chǎn)品有限,，農(nóng)村公共基礎設施建設明顯落后,，農(nóng)村居民在公共教育、公共衛(wèi)生,、社會保障,、勞動就業(yè)等方面與城鎮(zhèn)居民相比有較大差距。
朱國平提出四點建議：一是加快制定完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策體系,；二是加大財政投入力度,；三是突出供給重點，加大農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)科技的投入,，加大農(nóng)民培訓力度,，不斷完善農(nóng)村社會保障制度，大力開展農(nóng)村社會環(huán)境綜合治理,，不斷提升供給層次和水平,；四是拓寬資金籌措渠道，努力實現(xiàn)供給主體多元化,。 |
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