據(jù)新華社北京3月8日電
“富裕的貧窮”，全國人大代表,、廣西百色市委書記劉正東用5個(gè)字形象地描繪了革命老區(qū)百色在扶貧開發(fā)方面遇到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
劉正東代表7日在廣西代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告全體會(huì)上說，扶貧開發(fā)已經(jīng)到了必須創(chuàng)新的階段,，應(yīng)對(duì)革命老區(qū)實(shí)行“一對(duì)一”扶貧政策，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),，創(chuàng)出一條資源扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧的新路。
劉正東說,，改革開放以來,，中國的貧困人口減少了2億多，取得了舉世矚目的成就。在具有普遍性的溫飽問題基本得到解決后,，下一步要重點(diǎn)解決穩(wěn)定和提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入的問題,，這就需要根據(jù)不同地區(qū)的特殊情況，采取有針對(duì)性的配套措施,，把政策“切一塊”給革命老區(qū),。
百色的鋁礬土儲(chǔ)量位居全國前列，水力資源豐富,，是西電東送的輸出地,。此外，百色在生態(tài)農(nóng)業(yè),、旅游資源等方面也具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。近年來，廣西,、百色實(shí)施了“以資源優(yōu)勢(shì)換產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略,，積極整合當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)企業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),，發(fā)展深加工,，延長(zhǎng)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)高度重視環(huán)境保護(hù)與污染防治,，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和紅色旅游產(chǎn)業(yè),。目前這些措施已初見成效，5年來百色市的國民生產(chǎn)總值和財(cái)政收入成倍增長(zhǎng),，城鄉(xiāng)居民收入增加,，貧困人口大幅減少。
“但是,，下一階段扶貧開發(fā)面臨著更艱巨的任務(wù),。”劉正東說,，由于整合當(dāng)?shù)厮姾弯X業(yè)資源的難度大，移民,、就業(yè)包袱重,，資源補(bǔ)償機(jī)制不健全，使得百色一方面是資源,、電力輸出大戶,，另一方面財(cái)政收入、居民收入的增長(zhǎng)速度難以趕上東部,。劉正東建議,，國家在加大對(duì)老少邊窮地區(qū)財(cái)政支持力度的同時(shí),，應(yīng)在財(cái)稅體制、投資政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面向這些地區(qū)傾斜,，創(chuàng)新扶貧模式,，為這些地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力創(chuàng)造適宜環(huán)境,。
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