收入分配,，關(guān)乎民生,。對于如何將經(jīng)濟發(fā)展成果合理分配到百姓手中,，參加兩會的代表委員紛紛建言獻策,。
黨的十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,，再分配更加注重公平”,，凸顯“公平”在收入分配中的重要性,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2002年至2006年,，農(nóng)村居民人均收入年均增長6%，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年均增長9.3%,，而同期財政收入年均增長19.6%,�,！斑@說明整個GDP的國民收入分配向企業(yè)利潤和國家財政集中度提高了，分給老百姓的份額不斷下降,�,！比珖舜蟠碲w湘平說。
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴介紹,，2007年政府財政收入的增幅為32.4%,，企業(yè)利潤增幅為36.7%，而城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅只有12.2%,，農(nóng)村居民人均純收入的增幅只有9.5%,。
“勞動收入在整個國民收入中比重不斷下降，而且已經(jīng)降到警戒線了,�,！壁w湘平說。同時,，不同地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)之間，收入分配差距不斷擴大,，工資漲幅跟不上物價漲幅,。在這種背景下，政府工作報告指出,，關(guān)鍵要調(diào)整國民收入分配格局,，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,。提高勞動報酬在初次分配中的比重,。
全國政協(xié)委員、四川省勞動保障廳副廳長劉家強說,，經(jīng)濟快速發(fā)展,，工資相應增長，這樣才是良性循環(huán),。工資增長應當與經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)效益,、財政收入增長聯(lián)動，這樣百姓才能不斷分享到經(jīng)濟發(fā)展的紅利,。
趙湘平說,，我國應盡快出臺工資收入管理條例，根據(jù)當年GDP情況和物價上漲情況決定工資增長的上限,、下限及平均線,，并對企業(yè)的利潤分配和勞動成本所占比重作出規(guī)定。此外,，適當調(diào)整國家財政所占比重也有必要,。
近期,，國家正采取多項舉措來縮小收入差距：建立職工收入正常增長機制，提高個稅起征點,，退休人員養(yǎng)老金將連漲3年,，讓更多人擁有財產(chǎn)性收入……
政府工作報告提出，要多渠道增加農(nóng)民收入,；提高企業(yè)職工工資,，建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制，深化公務員工資制度改革,，落實職工帶薪年休假制度,，并擴大即期消費。這些措施將大大增加城鄉(xiāng)居民收入,，讓越來越多的人體會到收入分配中的公平性,。
王一鳴說，我國應盡可能考慮把發(fā)展成果合理分配,�,！斑^程公平很重要，機會公平更重要,。即便是機會公平,，對一些天生弱勢的人同樣要解決他們的公平�,！�
針對物價上漲,，低收入群體受到的影響較大的情況，政府工作報告提出,，要及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法,，特別要增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟困難學生的補助，確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降,。
財政部副部長王軍說,，在和諧社會建設中貫徹發(fā)展成果“全民共享”，最緊要的是以民生為核心,，逐步形成惠及全民的公共服務體系,，致力于解決就業(yè)、醫(yī)療,、住房,、教育以及社會保障等諸多民生問題，促進我國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。 |
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